朱慈烺此话一出，范景文、倪元璐、李邦华等政事堂执政公卿皆面色一沉，未作任何言辞。
因为这是他们也不得不承认的事实。
大明朝廷的统治权威，的确依旧面临着巨大挑战。
之前，大明朝廷只是收拾了刘泽清、左良玉等一干开始对朝廷听调不听宣的军镇。
而现在。
虽然朱慈烺和他大明朝廷，借着击退建奴之胜而积攒起来的威望，和能够直接控制的御林营加勇卫营六七万精兵，能够控制大明的官僚集团们执行朝廷政令，包括让各地军镇也能够听从朝廷命令，但是在基层，无论是舆论还是民众，都还是被官绅控制着的。
以至于，朱慈烺现在连只是想用阳谋，示恩一些因为积极出粮助朝廷击退建奴的官绅，竟都遭到民间许多权贵官绅的抵制。
这样一来，朱慈烺很难想象在考成推行后，大明到底能不能做到只依靠被整顿后的官僚集团，去完成税赋的征收，和对民间各类突发灾害的赈济以及对生产力的恢复和发展。
可这些无疑才是大明能否在接下来供养更多脱产强兵的关键，也是大明将来能否收复北方半壁河山的关键。
所以，中枢的这六位执政公卿，几乎是默认了眼下大明朝廷要想重建统治力，的确需要在江南来一次血流成河。
“陛下！以臣之见，朝廷得未雨绸缪，宁信其会做出最忤逆的事，也不能低估其天下豪右的反动程度！”
“毕竟，国朝到现在，早已是礼崩乐坏，道德廉耻可谓无存，而天下大多数人只为利而轻视‘忠义’二字！”
“所以，朝廷这个时候，不应该是裁撤冗员，精简机构，缩减开支，节俭治国，而应先增加开支，增加建立地方治安礼法秩序的官僚兵丁，甚至宁不先增对战建奴之兵，也得先将积余之帑银，用于增加维持地方治安礼法秩序的兵力！”
这时，大学士方岳贡还主动提议起来。
作为一个在南直担任过地方官的大学士。
方岳贡明显对大明基层社会的现状更了解，而一反传统儒家士大夫进行改革必是缩减冗员与节约开支的主张，而竟希望朝廷增加开支，增强在地方上的统治力，而改大明统治结构中的小朝廷模式为大朝廷模式。
李邦华忙跟着说道：“陛下，臣赞同方阁老的提议，眼下朝廷不能等着劣绅豪右先出手再进行应变，而应提前准备用不惜流血成河的方式，弹压地方而重建秩序，应当先扩编兵勇，加强平定内乱的力量！”
连一向不主张激进改革的倪元璐也因为害怕生乱，而在这时主动奏道：“陛下，朝廷这边提前扩编兵勇以防不测，的确有必要，因为一旦发生大规模民乱，可能就会不受控制，而受冲击的可能就不仅仅是因为被朝廷示恩而被孤立的大族，可能还会有小民，甚至会有建奴细作趁机生事！而劣绅豪右们自然不在乎普通商民会不会被冲击，但朝廷是应该在乎的，毕竟这些普通商民一旦因此失去生存的机会，就也会成为乱民，进而使得大明刚平外患，却出现大规模内忧。”
朱慈烺这时站起身来，颔首道：“那就扩编兵勇！诸卿合议一下，然后上一道具体的关于扩编兵勇的题本，主要是为如何加强内部治安的题本！”
“如可以将御林营、勇卫营和忠贞营等抵抗建奴的官军中的负轻伤但又不能再上战场的，还有年纪较大者，调任为这些新编兵勇的武官，负责管理地方，这些新编兵勇皆编为巡检兵，在各府增设巡检厅，增一名同知掌巡检厅，而负责节制各州县巡检司，各县巡检司下增设巡检铺，至少每一个市镇要增设一个巡检铺，每巡检铺编正兵额度要足够弹压地方！”
“另外，重建天子金吾卫，金吾卫在各府设一正兵营，以作为平定地方大规模叛乱的机动兵马。”
范景文等立即回答道：“遵旨！”
而接着，朱慈烺就又道：“你们在议好相关兵额配置以及需要增加的粮饷和各类军械开支后，就上报于朕知道，且在朕朱批后当尽快扩编齐兵马，一旦兵马齐备，就抓了为阻止朝廷示恩哭庙的那些士子，治其谋逆之罪，而正皇纲国法！”
“遵旨！”
范景文等再次回了一句。
于是，范景文等便速速去合议起来。
户部尚书路振飞先根据大明眼下财政情况，在政事堂廷议时表示：因之前抄没晋商积累了大量银子，虽然为抵抗建奴南下和招安农民军花了不少，但也还是有节余，且又因如今抄没了许多逆臣，所以使得朝廷国库还有上千万两白银，足以扩充兵马，至于粮食倒也足够支持，因为刚刚收上来的秋粮还有六百万石。
而吏部尚书李邦华则在政事堂廷议时表示，他早已对各地知县官考成完毕，认为完全可以借此机会升一批优秀的知县担任负责巡检厅的同知官，同时又能空出大量知县位置而使恩科举办后的新科进士们能有为朝廷效命的机会。
兵部尚书张国维也表示，他也因为考成之制的推行，而对全国的武臣和兵勇完成了考成，其中的确有一大批立了功但年龄偏大或受伤不利于在前线作战的底层武官和老兵需要妥善安排，原计划是给一笔安家银，让其卸甲归田，但现在若让其履新职，倒也省了安家费，也不用担心让其卸甲后因为土地兼并严重而无田可耕以致于最终不得不为大户家丁，增加大户对抗官府的实力，且反而还增强朝廷管理地方的实力。
于是，关于扩编兵勇以加强内部管理的廷议进行的很顺利。
很快，范景文等政事堂执政公卿就上了联名题本给朱慈烺，题请皇帝准予扩编兵勇，增设巡检司和金吾卫。
朱慈烺自然予以批红。
而接着，在恩科会试刚结束时，就因为兵部尚书张国维奏报说各地巡检机构已增设完毕，且都派驻了官兵过去后，朱慈烺就下旨以谋逆罪逮捕哭庙的士子们。