新汉朝官员职能细化，每一个官员，都有着自己的职责，负责着他们的本职工作。
不过，这一次出兵统一大汉之事，将要牵涉到整个朝廷方方面面的问题，所以，每一个官员，都要配合这次出兵，要进行全方位的动员。
所以，现在公开在朝堂上商议此次出兵天下之事，可以让朝中众臣都有参与感，让他们每一个人都培养出一种参与统一大汉的荣耀感当中去。
“大汉动乱太久，我们新汉朝有责任及义务，使之一统，所以，我们每一个人的心中，都要想着要以这次出兵天下为重。平时所作的一切，都要为了这一次的行动而服务。下面，就请各位各表意见。”刘易在戏志才说完之后，又鼓励的对朝中众臣道。
“太傅，荀某有一个问题。”荀彧首先出列来道：“或者说，有一个意见。”
“哦？荀先生请说。”刘易对荀彧道。
“嗯，本来，荀某早就应该在内阁商议的时候提出来的，可是一直来，荀某的想法却不太成熟，现在才突然想到了这一个重要的问题。”荀彧对刘易拱了拱手道：“太傅，若按我们原来的计划，这个要扫平*，个人感觉问题不大，可问题是，荀某觉得，我们这次统一大汉，并非在于一个战字，而是在于一个治字。”
“治？”
“没错！”荀彧抓抓头，似是有点不好意思的样子，转过身，对朝堂当中的一众文官道：“各位大人，别看夺取天下的事是军部的问题，是我们新汉朝的军队去执行，但是，最主要，最关键的。还是在于我们。因为，我们不仅仅要为我们的新汉军提供给养，为我们的军队提供一切便利，更主要的。是在我们的大军夺取了城池之后，我们这些官员进驻之后的善后工作。这个善后工作，不仅仅是相对于我们新汉军而言的。我们自己军队，每夺取一城一地，必然会有不少牺牲，这些战死沙场的将士，他们的抚恤问题，我们要及时处理好，伤兵的救治救援，亦同等重要。这些，都是我们必须要做好的工作。另外，真正要处理好的，是我们夺取了城池之后，如何对当地治理的问题。荀某参加了当初洞庭湖新洲、洛阳、并州、长安。还加上大漠等地的百姓安置治理的工作。得出一个总结，那就是不同地方，不同民族，不同时期的百姓，都不是千编一律的治理方式方法便可以的。我们打天下，为了振兴大汉，可是。如果我们文官的治理跟不上，那么，我们夺取了城池，也未必是我们的。”
“嗯……”刘易听了荀彧所说的话，觉得其所说的问题，的确是比较深刻的。不禁有点若有所思。
“举个例子说吧。我们汉人，其实都会有地域观念的，大家虽然都以汉人自居，可到底，山东的人。未必会服山西的人，河北与河南的百姓，亦会下意识的互相敌视。江南江北，等等。现在，不管是袁绍的势力地盘也好，还是曹操的势力地盘也好，当地的百姓受到袁绍、曹操的统治已经有多年，估计，不少当地的百姓都对其归心。我们在夺取城池的过程当中，估计不会只是遭受到袁绍、曹操的军队的抵抗，估计还会遭受到地方百姓的敌视。可以肯定，我们将来的工作不会太好做，肯定会遇到不少的阻力，面对这样的情况时候，我们又要如何治理地方呢？”荀彧道。
“这个……”刘易想了想，说道：“并键还是要靠我们的官员真心实意的为了百姓办事，我们的军队，战斗的时候没话可说，但是战后的善后工作，我们要采取一些温和一些的政策，不同的地方，暂时是可以允许有不同的政策的，暂时，我们也做不到天下一统，做不到将每一个地方地区都按我们新汉朝现有的区域一样的治理。所以，我们每夺取一个城池，要根据当地的实际情况，做好宣传工作，这宣传工作，也不一定只有你们这些文官去做，我们的军队，也一样可以做的。只要能让每一个地方的百姓都明白我们新汉军为什么要攻夺他们的地方，那么，大家的工作都应该会好做一些。”
“不管怎么说，每取得一个地方城池之后，户籍登记，田地登记的工作，一定要做好，这个，是我们治理百姓的根本。”刘易特意的叮嘱道。
“主公，最后一个问题，就是我们新汉朝的大军，兵分多路夺取天下，在我们攻取下城池之后，是否可以做到真正的安全呢？要知道，一个城池，如果反复易手，必会对当地的百姓造成很大的伤害，尤其是，如果我们夺取了某个城池之后，又被敌军占了回去，这就不仅仅是对当地百姓的祸害，还会让他们丧失对我们新汉朝新汉军的信心。不利于我们今后的治理政策的实施。”荀彧道。
“这个……”刘易之前，倒还真的没有认真考虑过这个问题，之前所商议的，只是想着如何可以快速的有效的夺取天下，却没有想过在夺取城池的过程当中，会因为一些城池反复争取的问题。但是，现在荀彧提了出来，刘易就不能不要考虑一下。
因为，自己的军马，如果兵分多路出击，那么，每一路军马的兵力，可能就会显得不是太多。单一一路军马，他们可以作战更灵活，可以在争战的时候，采取一些更加灵活主动的攻击方式去击败他们所面对的对手。可是，在夺取某城之后，若要他们反攻为守，那恐怕就难以凭着他们的那点兵力抵挡敌军的反扑。
刘易不禁陷入了一阵沉思当中。要知道，如果当真的兵分多路一起出击，开始的时候，自然是灵活有余，可是，当夺得城镇之后，自然就要守住城池，那么，那个时候。就会化主动为被动。敌军若集中兵力反扑当中的一路军马，那个时候，那路军马，就要面临留守城池。或者是弃城与敌军周旋的问题。
“主公，文若的所虑让人深思。”戏志才一直在听着，听到了之后，他亦觉得有点担心。
“呵呵，主公，这些其实不用担心太多。”郭嘉此刻笑笑，有几分潇洒的道：“郭某也有些想法，请主公听听。”
“现在，我们新汉朝，如果要出兵夺取天下的话。无非就是从几个方向出兵，分别攻克不同的诸侯势力。原来主公所说的战略，布局太大了，虽然郭某也相信，如果按主公之前所言的。我们的百万大军，兵分多路，同时开战，席卷天下的话，郭某也相信一定能成功的，而且，这应该也是最快统一大汉的办法。”郭嘉板着手指道：“以我们新汉军的战力。我们可以算算看，一个一个地区的算。”
“西凉，我们之前私下已经商议过，由马腾、马超两位将军，他们父子负责对西凉争夺问题，另外。派出华雄、徐荣两位将军，他们各率一军，合共五万兵力进入西凉。加上马腾、马超将军的军马，超过十万之众，如此。要拿下西凉只是迟早的事。”郭嘉道：“这西凉好办，毕竟，西凉混乱了这么久，人心思安，只要我们分别击败了西凉的众多势力，再派出一批文官前往西凉治理地方便可。”
刘易自然也知道这个，之前已经和一众军师军将谈过了，西凉的问题，只是小问题。马腾、马超、华雄、徐荣，以及武力并不弱马超多少的大将宠德，在武将方面，可算是人才济济了，文官方面，还有李儒等一众可作军师的人才。
实际上，收复西凉之事，刘易还真的没有怎么着重考虑过。
马超听到郭嘉军师说到了他西凉的问题，他的俊脸一红，出列来道：“主公，军师，西凉的事，就请交给末将吧，现在末将父亲回来了，末将可全心投入去作战了。”
“呵呵，郭某也只是提上一提，这西凉的收复问题，不交给你们马家军还能交给谁？”郭嘉比马超其实并没大几岁，但是却有点老气横秋的样子。
他打趣了马超一句，转而再说道：“继而，便是幽州、冀州、兖州、豫州、荆州的问题了。在说这几个地方之前，我们先说说洞庭湖以及江东的问题。”
“洞庭湖新洲，扼制着益州、荆州以及湖南长沙等地。个人觉得，如果按原来所言的，从这些地方起兵，我觉得有些不妥，首先，我们的军队，暂时不宜向益州发起进攻，刘璋父子在益州经营了这么多年，一直来都处于一个相当和平的境况，如果我们同时向益州发起进攻，那么就会引起益州百姓的恐慌，而刘璋亦不会甘于被我们所灭，到时候，明定会有连场恶战，因此，我建议，益州暂时不可攻击，甚至，郭某觉得，要留到最后去解决，而且，能和平统一就最好不过了。”
“除此之外，洞庭湖新洲的军马，亦不宜向刘表的江陵等地发起攻击，这也包括了我们宛城的军马，不宜向襄阳发起攻击。因为，如果我们新汉军当真的兵分多路同时打起统一大汉之战，那么就等于向整个天下诸侯发起挑战了。个人觉得，就算我们再强大，亦要尽量的避免这个局面。所以，洞庭湖新洲的水军，如果要发起战争，那么，就只能向南发展，夺取刘表的长沙。刘表之前，已经有了向西发展的迹象，对于豫州与荆州交界，以及长沙一带地区，隐有放弃的迹象。所以，我们夺取长沙，并不会引起刘表太大的反应。只要我们再派出使者，与刘表谈判，劝他归顺我们新汉朝，只要我们不攻击襄阳、江陵等城，就可使刘表下不定决心是否要起兵与我们争战。”
“这是洞庭湖新洲基地的问题，然后，就是江东，江东的势力虽然较多，但是郭某在曲阿一段时间，觉得，现在是时候一统江东，然后向岭南发展了。这个，可以让孙策将军、周瑜将军等江东俊彦，负责收复江东的战事。”
“最后，就是我们新汉朝新汉军的主力攻击方向了。幽州西北一带地区都不用打了，公孙瓒将军已经归顺了我们新汉朝。我们要攻打的就是幽州与冀州交界的一些地区……”
“主公！”郭嘉说到这里，对刘易道：“郭某建议，我们这次出兵统一大汉，分兵虽是分兵。但是，郭某建议，我们就只开劈四个战场，不宜同时向曹操发起进攻。毕竟。不管曹操现在的处境如何，如果我们同时向他发起攻击的话，那就真的是会引起天下诸侯的强力反扑，初战于我们来说没有太大问题，但是，随着我们所夺取的地盘增多，我们的问题就会暴露出来，到时候，肯定会遭受到一些我们意想不到的损失。”
听完了郭嘉所说的话，刘易在脑子里已经有了清晰的概念。
按郭嘉所言。自己现在能出兵攻伐的地区，其实就是西凉、湖南长沙一带，江东一带。以及幽、冀州。别的地方，似乎暂时不宜攻战。
望向戏志才、贾诩、荀彧、田丰、陈群等等一众谋士。他们听了郭嘉之言后，亦各自点了点头。似乎认同郭嘉的这个说法。
刘易自己也好好想了想，还真的觉得自己初时太过好高骛远了，把统一大汉想象得太过简单了。当初秦皇统一天下，花了十多二十后，而汉高祖刘邦统一天下，光是与项羽就打了数年之久。自己想一蹴而就，还真的太过天真了。
三国时期。哪一个诸侯是简单的家伙？光是曹操就不是轻易对付的。如果当真的全面开战，那么就显得刘易太过托大了。
刘易此刻，亦想明白了，这些军师说了这么多，其实还是不太好看可以快速统一大汉，不太看好同时主动的向整个天下诸侯发起挑战。如果按郭嘉所言的方略来进行。那么事情就变得简单了许多。
西凉，不管怎么样，都不用触动天下诸侯的神经，因为西凉离中原太远，与天下诸侯都没有什么的利益挂钩。远在西北的一角，恐怕天下诸侯早就将此地看作是新汉朝的囊中之物了。所以，新汉朝出兵夺取西凉，是在情理当中，天下诸侯绝对不会有任何的意见。
跟着，江东一带，其实也是与长沙一带紧连着的，那些诸侯，普遍较为弱少，他们凭着的，只是一些险要的地势坚持到现在，新汉朝让孙策出兵夺取那些地方，亦不会引起天下诸侯的轰动。哪怕是侵犯到了刘表的一些利益，但是，刘表可能都不会太过在意。
跟着攻夺袁绍的地盘，这个，更加没有话说了。如果公孙瓒公开归顺新汉朝，那么就等于幽州是新汉朝的，出兵夺回被袁绍夺去的幽州地区，那是情理当中。
总的来说，就是先要安稳住曹操、刘表、刘璋、张鲁等诸侯。先行夺取一些比较容易夺取的地盘。
刘易此刻亦可以想象得到，当自己的军马夺取了江东一带，夺取了冀州之后，那么，最后的敌人，就只剩下曹操、刘表、刘璋、汉中张鲁四个了。而刘璋、张鲁，这两个势力，对新汉朝统一天下并不会有太大的阻力，或者说，要夺取益州及汉中，将来可能会有一场恶战，但是，在刘易夺取中原的时期当中，这两个势力，并不会对新汉朝形成任何的阻力。也就是说，真正的敌人，曹操与刘表，而刘表太过软弱，刘易将来采用外交的手段，可能都会迫使他归降，所以，最终的敌人，就是曹操！
明白了这个，刘易在心里不禁就认为郭嘉所言的方案更加实用可行。
“诸位大人都听到了吧？如果按郭嘉先生所言，那么我们新汉朝，其实也就是兵分四路，先夺取西凉、江东、长沙及幽州、冀州。”刘易总结道：“这便是我们大致的出兵方略了，若没有意见，那就再按照如何出兵夺取此几个地区的事进行详细的商议。”
“没意见，如此要比同时出兵攻击荆州、豫州等地好。”
一众文官，亦纷纷出言表示同意这个方略。
这样的话，朝中的文官亦更加好对那些地区进行针对性的治理。现在就可以根据他们现在的可用人手，制定下将要进驻哪个城池的官员，将来，甚至可以随军行动，待新汉军夺下某城的时候，文官马上就可以到位对其城进行管治。
这些方面，刘易也不多加意见了，让几位军师与一众朝臣议定下来，到时候将官员分派的名单交给刘易过目便可。
其实，还是采取一个地方，派出一个有才干的主官，再派出一批经过培训的文官，协助其治理地方。新汉朝现在对于战后治理地方的经验，不可谓不丰富了，所以，刘易也就不再过多去过问了。
大方向决定了，接下来，就是商议军马分配的事宜了。