说明了一个很残酷又很现实的问题,那就是方晟并非神通广大的孙悟空,在现行体制下无法以一人之力改变一个城市的命运,改变一个城市的发展轨迹。干部总有任期,干得好会被提拔,干得差会被调离,绝少有安安稳稳在某地主政十年的。
带来的后果是什么?每位新任领导上台后都要放火,都要提出自己的施政纲领,都有贯彻自己意志的远期规划,象江业新城连续四任领导合力打造的局面不能说空前绝后,恐怕也是奇迹般的壮举。
拿润泽来说,眼下最让方晟担忧的就是郑南通始终没放弃三圆环规划,自己尚能勉强压制,倘若离任换个性子软的市.委书计,或策略方面不如郑南通,八成会强上、硬上,最终受累的还是润泽老百姓。
而方晟暗中筹备的以岳家滩为龙头的远期战略,已被段勤等本土干部看出苗头并全力狙击——倒不是涉及切身利益,而是丢不起面子。
怎能让一个外省干部在润泽打出一片新天地呢?
然而继任者的问题,尤其在临海,方晟根本无力左右,只能看润泽老百姓的运气了。
夜已深,位于深庭大院南侧不起眼的小办公楼三楼东面办公室还亮着灯,灯光下,一位粉面杏眼、秀发披肩的年轻少妇正对着电脑屏幕沉思,偶尔低头写两句。
她就是两年前调任京都办公厅综合调研处的明月。
毕竟出身于贫苦的大山,又在基层得到过历练,之后再到省正府拓宽了视野,来到权力中枢的办公厅,很快凭借丰富的实践经验和扎实的理论水平站稳脚跟,参与并撰写的多篇调研材料均获得首长们赞赏,被多次引用到各种正式会议报告和作为出台新政策的依据。
有小道消息称主持正务院的刘首长非常看重她的才华,想抽调到政策研究室从事农业农村方面的课题研究,办公厅居然没同意,由此可见明月已成为不可缺的中坚力量。
“从大山里出来的女孩子”,“大学毕业自愿回大山为乡亲们服务”,这两点成为明月优越于其他官员的标签,某种程度象朱正阳冒险救人,都属于自带光环的类型。
然而在京都办公厅这样藏龙卧虎之地,哪个不是人中俊杰?海归博士、卓越计划人才、神童天才等等,真是一捋一大把。
论后台背景,明月的同事们都是些什么人?要不家里有“老爷子”坐镇,要不能跟首长们直接通电话、发短信,要不进那些卫兵站岗的老四合院尤如串门一样自然。
别说外界,就连他们自己私下间都彼此戏称“大内行走”,是可以“上达天听”的特殊人群,平时打电话都是这付口吻:
“跟老张讲下后天下班前必须到位,要不然厅里发通报很难看的!”显然“老张”是某位省.长或常务副省.长。
“上次的事王部知道了,近期会利用各省市视频会议强调其重要性。”这里说的“王部”是正务院组成部门一把手。
“有利于民生民计的项目肯定会通过,回头我再催一下李主任。”“李主任”即手握项目审批权的正部级领导。
体现在经济方面,从衣着到手表、拎包、车辆无不透出精致内敛,以平时最简单的喝咖啡为例,那种日趋大众化的星巴克看都不看,专门挑深藏在四合院的充满贵族气息的小众咖啡屋,喝的品牌饶是在省正府见过世面的明月都不清楚来自哪儿。
所以摆在台面上的闪光点“山里人”,无形中成为被同事们疏远和冷落的因素——骨子里透出的距离感看不清、摸不着,却千真万确存在。
偶尔会议休息间半真半假的玩笑,加班后呼朋唤友却有意无意的忽略,工作交流时写在眼睛里的优越感,哪怕她深受领导重视,哪怕她是综合调研处享受正处待遇的实职干部,还是有种深深的孤独感。
无独有偶,调入钟组部的范晓灵也体会到了——农村妇女干部出身,名头虽响,处境并不比“山里人”好到哪儿去。因此两人在一起时经常相互打气,说咱们输得起,大不了还回双江老本行照样干得顺风顺水,你们这些精英离开“大内”能走多远?
陈皎就是再明显不过的例子,若非方晟等朋友一路相助,纵使提拔恐怕也空间有限。
明月决意比身边领导同事投入双倍以至于更多努力,争取三四年内如方晟所指点的重回地方任职,那里才是她充分展示自己的广阔天地!
今夜加班研究的这个材料主题是解决农村土地流转运作中存在的种种弊端,站在国家层面上嘛题目当然比较大,厅领导说下个月老大要在农村农业方面的工作会议上做重要讲话,会后要以文件形式下发,作为今后两三年内农村农业指导性精神,其意义不言而喻。
农村农业工作千头万绪,亟待解决的问题洋洋洒洒数百条,要浓缩到七八千字篇幅的大报告里,想必土地流转议题顶多占两段,寥寥数百字而已。厅领导给明月下达的任务是:两千字,必须字字珠玉,然后供撰写大报告的“大神”精挑细选!
明月心领神会。
在京都高层尤其办公厅这样的权力中枢,大秘书与小秘书之间存在有趣的博弈:
大秘书说你们各就各位,分别根据不同议题写一段让我合并,不符要求就重写;小秘书妙笔生花把材料送上去,要写到什么程度?
让大秘书看了舍不得删减一个字,不得不把小秘书请过去,谦虚地说文字太紧凑了,没办法下手,麻烦你压缩到三分之一吧。
如果出现这种结局,小秘书就赢了。
明月就想做一个成功的小秘书,让撰稿人向自己低头。
所以,两千字的材料她从上午坐到晚上,从原先六千字初稿一再浓缩到两千五百字,反复揣摩后又将自己的领悟写进去变成三千字。
剩下的工作就是,如何好中选优形成两千字的材料。
凌晨一点了,她揉揉发胀发酸的眼睛,迟疑片刻又泡了杯咖啡,准备一鼓作气拿出终结版本。
正盯着屏幕上的数据看得入神,办公室轻轻推开,有个人影轻轻踱进来,不轻不重的脚步声按说能提醒屋里人,但明月实在太入神居然没注意。那人有些奇怪便踱到她旁边。
“还在加班啊?”那人和蔼可亲地说。
明月抬头一看吓得弹起身子,激动地说:“桑首长好!”
桑首长朝屏幕瞄了一眼,笑道:“你叫什么名字?负责哪一块材料?”
“桑首长,我叫明月,负责土地流转存在问题和解决思路,”明月道,“我……我给您泡茶?”
桑首长摆摆手,随和地坐到她对面,道:“不喝不喝,晚上喝茶影响睡眠啊。关于农村土地流转,你觉得当前最大的矛盾是什么……嗯,坐下说,坐下说,别太拘束,就是随便聊聊。”
有整整一天酝酿和思考,明月自然胸有成竹,清脆地说:“向首长回报,通过实地调研和数据分析,以及我自身经历……”
“自身经历,咦,你老家哪儿?”桑首长诧异地问。
“双江省清树市顺坝县伏龙镇,我家祖祖辈辈都生活在丘烛山,”明月知道高高在上的桑首长肯定不知道自己是“山里人”,顺势推介自我,“我从双江潇南理工大学毕业后自愿回山里工作,通过清树市组织部在省城五家211院校组织的‘优才回乡特招考试’回伏龙镇担任镇经发办主任,后来一步步锻炼直到被双江省.委推荐到这儿。”
桑首长果然微笑:“好啊,山里飞出金凤凰,我们就需要一大批象你这样懂得反哺、心存感恩的年轻大学生干部。说说看,比如你老家山里土地流转是什么情况?”
“山里人由于非农收入不稳定,经济作物靠天吃饭,加上社会保障体系不健全,山民流转土地的意识很差,到去年末伏虎镇土地承包经营权流转面积只占总耕地面积的17.1%,比三相省平均流转率还低0.8个百分点,更远远落后于双江省35%的平均流转率……”
“想过解决方案没有,联系全国一盘棋结合你的家乡伏虎镇?”桑首长问。
“大方向上讲我总结了十六个字,即‘改革体制、规范秩序、培育市场、优化环境’,我在材料里都作了详细阐述,”明月道,“具体到伏虎镇主要是运作层面的问题,最大的隐患是程序问题,象我家几十亩土地是采取集中流转方式,我父母亲根本没有签字委托,村委会就直接与企业签了合同,里面条款也不齐全,违约责任约定含糊,将来履约不到位就会出现纠纷,即使走司法程序最终赔偿也有限。”
“你说得很到位,当前相当多的情况是京都文件讲得面面俱到,实际执行起来要么打折扣,要么五花八门抓不着精髓,结果造成京都为民谋利的方针政策走了调,”桑首长指指她道,“你举的例子就非常接地气,虽然放不进大报告但我要在会上讲,各级正府、各级领导不能眼光只看高处,脚底下一粒小石子就会绊一跤,细节决定成败啊。”
“我会写成附件放到材料后面。”明月恭恭敬敬道。
桑首长旋即起身,明月赶紧跟在他身后,走了两步他又停下,回头打量了她一眼笑着问:
“爱人在哪个系统啊,有没有调到京都?”
就这句话,明月顿时佩服方晟的思虑深远!