11月底,国务委员濮伟文率领的贸易谈判团队经历四个月艰苦卓绝的较量,与美方代表在新加坡达成一揽子协定,史称“狮城协议”。
协议内容达200多页,引人注目的主要有三点:一是全面放开内地银行业,给予境外金融投资者以国民待遇,监管机构不得限制业务项目和业务种类;二是全面放开内地汽车业,实现税率公平化待遇,即取消境外汽车入关时高昂的进口税;三是加大对美方农产品采购,中方承诺以每年不低于百分之三十的增幅连增三年,之后五年内每年增幅不低于百分之十五。
协议没有过渡期,所有条款从明年1月1日起正式实施!
消息传开,国内舆论大哗!
一时间濮伟文等谈判人员被骂成“千古罪人”、“卖国贼”、“舔美族”等,还有更难听的抨击之辞。
内地、香港、台湾股市应声大跌,创造了连续三天千股跌停的奇观,特别是银行股、汽车股和农业股,市场信心降到冰点。
尽管元旦期间主流舆论开始启动正面宣传引导作用,分析协议对内地产业结构调整、企业良性发展和行业自身优化的中长线好处,指出改革的阵痛在所难免,但内地经济融入世界产业链势在必行,唯有甩掉包袱轻装简行,不断提升核心竞争力来适应新形势。
很快网络出现反扑言论。
有人说我们背着包袱虽然累了点,但很快乐,为什么不继续快乐下去?
有人说中国市场这么大,完全能消化庞大的产能,为什么放开国门让老外闯进来分肥?
还有人说拿金融、汽车和农产品能换得什么?美国人胃口会越来越大,最终整个市场都将被吞噬!
意识形态混乱直接表现在市场方面,元旦过后银行等股票继续跌停,没完没了的跌停让人绝望,没人知道哪里是底部。
汽车市场进入寒冬模式。消费者是现实的,嘴里嚷着爱国,却不约而同暂停买车计划,等质量更好、价格又便宜的进口车投放市场。
农产品……往常元旦到春节期间是各级经销商大发横财的时刻,今年刚开市就跌价,原因是满载价廉物美美国农庄的产品即将登陆,赶紧压低价格能跑多少是多少!
没等到春节,擅长长远规划的银行业已着手准备“冬眠计划”:撤并网点、裁减人员、收缩规模。
一些偏远信息不畅的地区,突然传出“银行要倒闭”的谣言,然后如龙卷风般迅速习卷附近城市,饶是相关部门应对及时、扑救措施果断有力,还是造成一场不大不小的区域性挤兑风潮。
对一个国家、一个正府、整个金融行业来说,挤兑风潮是最危险、最可怕的,轻则银行大面积倒闭破产,重则发生民变、政权被颠覆!
为何这么说呢?
举例来讲,某银行吸收公众存款100亿元,以人民银行规定的百分之七十存贷比例计算,假设贷款为70亿元;再除去固定资产投资、长期投资、股权投资、缴存人行保险金等约百分之二十,那么实际上用于日常兑付的现金和银票等只有百分之十。
因为银行平时经营存贷款业务有存有付,10亿流动资金基本能够保证兑付。
一旦发生挤兑情况就不同了,涌入银行要求兑付的金额会很轻易突破10亿,达到15亿、20亿甚至30亿、40亿,银行流动资金不够,外面债务又一时半刻收不回,无法应付兑付的现实又会坐实“银行倒闭”的传闻,这样如同瘟疫快速波及其它银行,形成最可怕的连锁反应。
欧美很多银行并非栽在经营,而是被挤兑搞垮的。
对中国正府来说挤兑风潮尤为恐怖,因为建国以来我们一向是储蓄型社会,老百姓勤俭节约,除了必须的生活开支所有的钱都存入银行,而非欧美那种信用消费有一个花一个提前消费的方式,如果银行真倒闭势必影响千家万户,动摇社会最基本的稳固,后果不堪设想。
最高层意识到全面开放对民众心理冲击远远大于实际负面影响,火速部署各省市加强振兴经济、稳定民心的一系列工作。
鄞峡由于经济体量相对较小,支柱产业农副产品和苗木等不属于外向型经济,受宏观指数影响起伏较大的房产市场都掌控稳健,因此压力不大,在一班忧心忡忡的市区领导当中,方晟竟有几分逍遥。
此时此刻,方晟想起大换届后于老爷子的一席话:
“……我们这辈人都吃过操之过急的苦头,大跃进放卫星,钢铁产量赶英超美,棉花亩产百万担等等血与泪的教训历历在目啊,焉能不三思而后行?”
当时自己跟着诠释:……爷爷觉得沿海派成长伊始适逢改革开放大好局面,政通人和、国际环境也是善意十足,虽然取得不菲政绩但没经历过严峻考验,将是今后很长时间内的隐患。
于老爷子笑笑说都是你在乱说,爷爷没这个意思。
回头想那番对话,一代无产阶级革命家、身经百战的老人着实睿智而远见,换届就预见到领导层更迭即将遇到的困难。
再看双江如今的困境何尝不是如此?还是于老爷子所说,双江是重型火车头,势大力沉,一旦确立方向猛冲下去,发现错误想调整很难。
无论双江还是整个国家,经济政策试错的过程极为痛苦,代价有可能是十年、二十年的萧条期:企业纷纷破产、工人大量失业、房价在高位崩溃,通货紧缩下经济发展步伐迟缓甚至倒退。
“狮城协议”会成为中华民族这艘超级航母改变前进节奏的转折点吗?
这个问题对方晟来说未免太宏大,但他开始试着从最高层角度考虑和分析问题。
从地方主政角度,发展经济必须要有取舍,或抓大放小,或集中精力打歼灭战;统帅一个国家却相反,得有全局一盘棋的大局观,有时要做些普通老百姓暂时不能理解的战略,实施貌似短期利益受损的策略,等到若干年后解密——或永远不会解密,才会恍然大悟。
回头反思白家安排白昇到香港研发尖端军工技术,其实也是这样一种思路:对投资人方晟、赵尧尧来说是净投入,没有任何前途和光明可言;但对军工研发事业来说却是探索性前进,为国家多法并举发展尖端武器研究打开新思路、新方向。
还有最高层决定达建收购诺森堡精密仪器集团,同样出于至少二三十年的长远国家战略考虑,即通过收购逐渐弥补我们在精密技术方面的短板,打破欧美的技术壁垒和技术垄断。
至于尾大不掉的房地产问题,在地方正府看来是洪水猛兽,站得高一点、看得远一点就会发现,在全国范围的总体来说依然在可控范围,还有不少“必杀技”没施展出来,控制房价在最高层并非难题。
反过来讲,媒体、网络以及众多专家忧虑的日本房地产套牢两代人的教训,在中国恐怕永远都不可能:
日本房产市场相对封闭,外国投资者要在日本购房手续繁琐,外面资金进不去,里面资金经过八十年代经济发展狂飙渐渐退潮,加之日本生育率持续走低,刚性需求不足,可以说三十年内难以重振旗鼓的希望。
内地则是以长三角、珠三角以及特大型城市为中心的区域经济,一个国家多个支点,有效避免一荣俱荣一损俱损的局面,而是东方不亮西方亮,庞大的趋利资金总有流向,总能寻到商机。
跳出局外想一想,略加琢磨,方晟思路豁然开朗。
这就是中国金字塔式官场层层淘汰、择优选拔的好处,相比之下欧美推崇的“素人正治”,乍看符合某些人所宣扬的“人人平等”,其实存在很大的弊端。
一个显而易见的现象是:绝大多数首脑上台后对中国都抱有敌意,动辄挥舞人权和民主的大棒,两年后直至第二个任期却友善而温和,频频跑到中国访问、签署大批合作协议,然后新首脑上台,又是一个轮回……
原因在于这些正治素人之前对中国都缺乏了解,随着逐步掌握信息和情报,愈发认识到与中国合作的重要性,态度自然来个一百八十度大转变,国家利益至上是永恒不变的原则,相比之下个人喜恶根本无足轻重。
金字塔式官场的缺点与优点一样突出,那就是在残酷激烈的竞争中,只要错一步便被永远排除在外,不会再有第二次机会。
以方晟为例,能在千军万马的高考中突围而出考上“211院校”潇南理工大学是第一步,其他近一半没考上大学的早早被排斥在外。
之后方晟没能通过公务员考试,但幸运地成为大学生村官,勉强进入金字塔外围——在很多省份大学生村官只对本一院校开放,算是进入官场的捷径。
再然后从办事员到股级、科级、处级、厅级,每个台阶至少淘汰百分之九十!
你以为自己是幸运极少数?
错也!
中国太大了,中国人口太多了,无论你跻身哪个层级,放眼望去依然是群星闪烁,每颗星都亮得耀眼!
还拿方晟为例,在正厅层面哪怕只在双江,他并不是年纪最轻的厅官。因此在辽阔纵深的国土上,永远只有更好,没有最好。