但是坐在上位的李知府却轻轻一咳，一双细长的眼睛也淡淡的看向了他。
催催催，真是官大一级压死人。看来这个黑脸不扮是不行了。
王知县知道躲不过去，只好正襟危坐道：“李毅，我看你对于安置流民很有想法，倒是有一事相求。保定府现在每日都有流民涌入，各个县城也是挤满了逃荒到此的流民，生出很多祸患。与其让他们衣食无着的沿街乞讨，不如你带他们一起建村定居，既能解决本府的困难，也能开垦荒地，让他们有碗饭吃。”
听到这句话，李毅立刻脸色一变，装成苦楚的样子，道：“县尊，我们一千多人还不知道如何才能活下来，哪里有能力帮扶其他的流民啊。县尊乃是一县的父母官，代皇上守牧一方，几十万父老皆视您如父如母，县尊都感觉困难，小民只是一个小儿，哪里有能力照顾他们。”
这番话说的都是实情实理。
周围的官绅也是频频点头，觉得这个王知县真是不知所谓，怎么可以把这个大麻烦推给这些穷苦的流民？整个保定府的流民大概有三千人左右，就是把这个小家伙煮了，也养不活他们啊。
到时候流民饿死事小，万一揭竿而起，成为了流贼，祸害了他们的庄园和坞堡，那可就糟了。
想到这里，一个乡绅更是站起来，道：“县尊，我听这少年说的也是实情，他们确实没有能力养活这些流民。我看还是从长计议吧。”
此言一出，其余的乡绅、官员纷纷开口反对。他们可不想这些流民变成叛贼，让他们的利益受损。
“咳咳。大家先安静下来。”李文升见大家纷纷反对，暗道自己果然英明，将王知县推到了前面挨炮击，自己稳坐钓鱼台。
但是他又不肯放弃自己刚刚的提议。
要知道新皇刚刚登基，正是新官上任三把火，大干一场的时候。
这时候西北大灾，流民到处逃荒，皇上就立刻降旨让各府收拢流民，好生安置。
但是各府财政紧张，日常运营都十分困难，又哪来的钱粮安置流民。所以各府的官员都在为这件事头疼。
本着多事之秋，不求有功，但求无过的想法，各府官员都没能够着手安置流民。
而李文升却从这件麻烦事中看到了一条青云直上的通途。
他虽然年纪不小，但是却极度的贪权，总想着更进一步，去往京师任职。
往日阉党当权，他又不愿意成为人人喊打的贪官，所以一直没有银子疏通关系，更进一步。但是新皇登基，正是需要人才的时候。
而当今皇上匆匆接替哥哥的皇位，身边却是没有一个心腹智囊，更是没有倾心为他做事的大臣，一定求贤若渴。
如果自己这时候安置好流民，建立一番功绩，一定能在各府中鹤立鸡群，被新皇关注，就算不能够委以重任，也能够更上一层楼啊。
打定这个主意之后，李文升更是坚持了一定要做好这件事的决心。
“各位，且听本官一言。”李文升整整衣冠，朗声道：“如今西北大灾，这些流民虽然不是我们保定府之民，却也是我大明的子民，我等怎么可以视而不见呢。况且皇上刚刚掌权，正是需要列位有才之人全力协助的时候，我们虽不能替圣上解决天下大事，但也自当尽力帮圣上分忧。现在流民孤苦无依，时时牵动圣上之心，我等怎可视而不见。”
说完一番大义凛然的话之后，李文升微微一顿，看向了两边坐着的官绅。
官绅们都目瞪口呆的看着知府，微微张着嘴巴，好像不敢想信这番话是他说出来的一样。
你丫的，怎么呢？前几日刚刚商议怎么把流民赶出府界，避免他们闹事，现在怎么变脸这么快，要好好安置他们？
一定是幻听，一定是我幻听了。无为而治的李老头怎么突然做事这么积极了？
……………………
所有的官绅都是一副吃了鸡屎的恶心表情，却不得不纷纷赞同的点点头，还有几人假假的擦擦眼泪，以示自己没有忘记圣上的难处。
“咳咳咳，府尊大人说的太好了，我们一定要好好的安置这些流民。”
一个想通其中端倪的乡绅，立刻装成一副忠君报国的样子，开口道。
其余人也纷纷赞同，还有一人像是恍然想起的样子，道：“刚刚王知县的主意也是十分好的。让流民救治流民，再给他们农具、粮食用来开垦荒地，不久之后就能自给自足了啊。”
“对对对，这个主意实在太好了。”
其余的官绅纷纷开口道，刚刚被他们批的一无是处的主意，现在又变的极好，像是等不及要实行了。
他们习惯般的将这种麻烦的事情推到了别人身上，却丝毫没有想过，那可是数千条生命。而李毅他们也只是一穷二白的流民，怎么可能养活他们。
可能在他们眼里，那些流民，包括自己的生命，加在一起也比不上他们养的一条狗珍贵吧。
李毅心里只感觉冰冷一片，曾经听说为富不仁，视人命如儿戏，今天他可是见识到了。
“各位先安静下来。既然大家都赞同这个主意，那我们也好快点拿出章程，也好让那些可怜的流民早日安定下来。”李文升嘴里说着，但却是喜气洋洋，脸上哪有对流民的同情之色。
这群流民留在城中也是祸害，要是真的能够让他们去垦荒，倒是也省的出门受这份恶心。官绅们纷纷称是，看向了知府大人。
李文升呵呵笑道：“我记得因为安州安新里各村子都已经荒弃，那里靠近白洋淀，有着近万亩的良田，只是这些年却是荒废了。这个时候开垦出来，倒是能有不错的收成。我看这个地方正好合适。”
“大人说的极是，这些土地荒着也是荒着，不如交给这些流民耕种，也能有了用处。”乡绅们恨不得立刻拍板，所以纷纷跟着道。
这时候王知县却是坐不住了，不由自主的开口道：“大人。那新安里之所以废弃，是因为白洋淀贼匪经常前去掳掠，害的百姓纷纷逃亡，不愿回去。你看……”
“呵呵，不是王知县提起，我差点忘了。”李文升暗暗地瞪了王知县一眼，看向李毅几人道：“那里有贼人出没，你们倒是会有些危险。不如这样，我就给你们一道公文，允许你们组织团练，用来自保吧。”
说完又道：“你们推举一名合适的人担任里长之职，我再免除你们一年的税赋和劳役，让你等也不会那么艰难。你们看这样可还合适？”
说着就看了向三人，语气已经没有刚刚的温和，脸上虽还是带着笑意，可是从上面怎么也看不出一丝的人情味。
这已经十分明显了，李毅知道自己别无选择，这个时候谁要是阻挡了这个府尊的升官路，可就是杀母夺妻的血恨。
这个时候才能看得出来，这些读书人温文尔雅的背后是有多么深的城府，他们满口的仁义之下是有多么强的权力欲望。
“既然府尊信得过小民，小民自当全力以赴。”李毅知道过刚易断，这个时候还不知进退，一味逞强，等来的只能是更坏的结果。
但是他也不能任由这些人摆布，该争得时候，还是要挣得。
“但是府尊明见，一里之内民不过千人，我们这已经有上千之数，不知府尊想让我们接受多少流民？”
李毅说话既有分寸，既没有大包大揽，也没有拒绝，只是在接受的人数上开始新一轮的商讨，争取拿到更多的好处。
里的名称最早可以追溯到汉朝的里亭制，《汉书百官公卿表》记载：“大率十里一亭，亭有长。十亭一乡，乡有三老、有秩、啬（se)夫、游檄。”
经过不断的演化，已经成为线以下层级中最为活跃的因子，数量变化也十分频繁，倒是极容易用来安置流民，扩充辖区的人口。
明朝洪武十四年“诏天下编赋役黄册，以一百十户为一里，推丁粮多者十户为长，余百户为十甲，甲凡十人。岁役里长一人，甲首一人，董一里一甲之事。”
一里的人数也仅仅是一百一室户，尽管后期一里的人数远远超过了一百一十户，但也不可能容纳太多的人。不然就要按照律法，在大造的时候就需要析分出一个新的里社。
总的来说，一里的人数大概都在千人左右，就算是拥有再多的人数，也不可能超过两千，李毅他们已经有一千五百之民，如果府尊再将流民交给他们照顾，就远远的超出了常规。
但是李毅还是小看了府尊对于升官的渴望，他呵呵笑着看了李毅一眼，道：
“非常时候只能用非常的手段，本官准备让你安置两千流民，虽然人数众多，远远超出一里的民户之数，但是安新土地肥沃，本官再将旁边的一些无人耕种的土地统统交给你们，相信你是绝对不会让本官失望的。”
李文升这下子可是连脸面都不要了，只要是个人，都不会想出这种视人命如草芥的手段。在太平时候，安新一地足够够养活万人不成问题，但是现在流贼四起，天灾不断，根本就没有办法安心从事生产。
而且就算是耕种起来，官府劳役频繁，税赋沉重，也很难养活这么多人。李毅可以想象，这个李文升就是想要他们先安置下来，造成他已经安置好流民的假象，然后趁机邀功。
等这件事过了之后，恐怕安新的流民们就完全没有了安定的生活，只能沦为流民或者佃户。
这只能是极端阴险的人才能想得出来的办法，这是要用数千条人命来铺垫他的仕途，虽然没有见血，但是李毅已经看到了尸横遍野的场面。
“府尊的安排，小民自当遵从。可是小民们不是保定府人，现在又在此垦田，也算是有了着落。但是种的不是自己的田，恐怕大家心里不安，小民请愿大人将分来的土地制定田契，好让我等心安。还有每日口粮，还望大人体恤，让我等不至于饿死。我等数千流民自当为府尊大人立长生牌坊，日夜供奉，祈求苍天降福。”
李毅的眼圈越说越红，语带哽咽，最后简直泣不成声，呜呜痛哭起来。
一番煽情之下，在场的人就算是铁石心肠也不由得面露不忍之色。
李知府看了一眼在座的官绅，见他们点头同意，便开了口：“既然如此，我现在就让官吏写契约。其余本官答应你的东西，之后自然会送到，你等领了契约就向同伴宣讲，让他们体谅本官的难处。退下吧。”
“谢府尊大人。”见戏演完了，李毅赶紧拱手告辞，领着老族长和李四匆匆的退了出来，回去想办法应付后面的事情了。
等军士退出去，李知府开口道：“此次流民大患总算是解决了，府中也能有安宁日子可过。这也是多亏了各位的相助，愿意将安新之地交付流民开垦，真是至善啊。”
“哈哈，府尊缪赞。那里贼人横行，已成荒地，对我们也无大用。只是这几人真的能安置好流民？”一个乡绅呵呵一笑，开口问道。
“这个不难。只要有碗稀粥，这群流民倒是会老实许多。到时候还望各位支援点粮食，等这件事完成之后，我定会禀告皇上，让众位的仁义之名传遍天下。”
众人纷纷拱手，嘴上说着自当尽力，心里已经开始思考，流民开垦出来的土地，该如何分配。
无利不起早，他们可不是什么善人，没有好处，怎么可能将嘴里的肉吐出去。
至于流民死活，哀鸿遍野，这等惨事本就是官府的事情，与自己有什么关系。
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