九儿顿时瞪圆了眼睛，一把捂住嘴，
吃吃的问道：“公子，那你就不用画三国演义了啊，就光画银票，多画点，画的让咱们家下辈子下下辈子都用不完……”
“别胡说，”
易凌一瞪眼，耐心的解释一句：“真要花是花不出去的，我这是先做做样子，稳住人心。”
“哦，九儿学会了。”
九儿似懂非懂的，用力点头，
看着易凌的目光里充满了崇拜之情。
易凌面向城楼下的灾民，再次朗声问了一句：“大家听不听我的安排？愿意的请留下别动，不愿意的这就请便，去哪都行，绝不强求。”
人群中一阵交头接耳。
不过却无人动身。
易凌等了一会，见第一步的效果已经达到，
心中顿觉底气十足。
马上朗声说道：“好！既然大家都愿意听我的，那我手中这八十万两，就全部花在你们身上了！”
“哗……”
所有人顿时双眼大亮，个个喜不自胜。
下面的铁虎忍不住问道：“请问皇夫大人，你打算如何把这些钱分派给我们呢？”
易凌笑道：“如果直接把钱分给你们，你们每人也就能拿到几十两而已，到哪里去花？花完了又怎样？还不是继续挨饿？”
铁虎听的完全摸不着头脑了：“那，皇夫大人的意思是，不打算分给我们？”
此话一出，众人又掀起一阵议论纷纷。
“就会说好听的啊？到头来还不是骗我们？”
“不管多少，哪怕一两二两也好啊，先发下来让我们吃顿饱饭啊……”
“到底是发钱还是不发啊？我们都快饿死了……”
“大家安静，听我说！”
易凌高举双手，高声喝止，好不容易压下声浪。
郑重的大声说道：“你们想要的，只是一顿饱饭吗？吃完了这顿，那么下一顿怎么办？有没有人想过？”
下面一阵回应：“听天由命呗，”
“大不了上山当土匪去，”
“实在没办法了，我就把孩子卖了……”
易凌用出一辈子最大的音量：“我想让你们长居久安，安居乐业！你们愿不愿意？”
“愿意！”
这次的回应整整齐齐，众口一词。
“我要让你们不仅吃饱饭，还要有房子住，有田种，你们愿意吗？”
“愿意！”
声如狂涛，眼神热切。
“我要让人人有饭吃，人人有衣穿，人人平安喜乐，再不受天灾侵害，再不受官府盘剥，你们愿意吗？”
“愿意！”
所有人用尽全身力气呐喊，看向易凌的眼神已变得极度狂热。
易凌身边的怀兴文却是听的一身冷汗。
这位皇夫大人是不是演的有点过火了啊？
现在把民众的情绪调动的如此高亢而狂热，那绝不是一件好事。
万一最后被他们发现无法兑现承诺，那么必然会发生大规模的暴乱，
接踵而至的反噬，将是整个帝国都无法承受之重。
城楼下，铁虎三人紧皱着眉头，用一种不敢置信的语气，
向易凌发问道：“皇夫大人，不知你所说的这些，打算如何实现呢？千万不要告诉我们需要十年八年，现在我们就要饿死了。”
铁豹也说道：“皇夫大人说让我们有房住，有田种，莫非是骗我们？我们的房子和田地都被淹了，哪里还有我们的容身之地？”
“就是现在，就是这里！”
易凌抬起右手，从身前到身后，再从身后转回身前，绕着城楼划了一个大圈。
众人看看这残破不堪的城墙，以及城墙后面那坑洼不平一望无际的荒地，
不禁全都皱起了眉头。
“这算什么地方啊？荒废都一百多年了，鸟不拉屎的荒地怎么住人啊？”
易凌朗声道：“从现在起，由我代表大周帝国，雇佣你们在此筑起一座新城！我这八十万两就是你们的工钱！只要干了活，一分不少！
城池筑好之后，再建房子，你们就是第一批居民！谁盖的房子谁住，谁开的荒地谁就是地主！开多少我不管，你有本事尽管开！
官府只负责传达和维护帝国政策以及维持治安，五年之内免去一切赋税和徭役！一切所得都归你们自己所有！”
一番话铿锵有力，掷地有声。
全场死一般寂静。
不仅所有的灾民，甚至包括那些御林军士兵，绮梦、苏冷薇、怀兴文等人，
每一个人都像石化了似的，瞪大眼睛张大嘴巴，
痴痴呆呆的看着易凌。
这，这也太疯狂了吧？太颠覆认知了吧？
自古至今，就没听说这种事！
易凌对这个效果很满意，
说完之后先清清嗓子，让九儿弄点水来，润润喉咙，
随后也双手负后，面含微笑，站在城楼上玉树临风，静静的扫视着下方的人群。
给他们留出足够的消化时间。
过了一会，感觉差不多了，这才缓缓开口，问道：
“怎么样？对我这样的安排可有不同意见？不管是谁，不管什么想法，都可以说出来，就算骂我也行，绝不追究。”
没有人说话。
所有人都眼含热泪，嘴唇颤抖，肚里有千言万语，嘴里却一个字都说不出来。
铁虎颤声问道：“敢问，皇夫大人此话可算数？朝廷和女帝那边……”
“你都叫我皇夫大人了，这个问题还用问么？”
易凌淡淡一笑：“我这还有女帝亲手写的圣旨，可以专权一切事务！你要不要过来看看？”
“不，不必了，”
铁虎、铁豹、铁狼，三个绿林好汉对视一眼，“噗通”双膝跪倒，
向易凌施以五体投地大礼。
“皇夫大人天高地厚之恩，我等无以为报，今后愿肝脑涂地，誓死效忠皇夫大人！”
“唰！”
万余名灾民如多米诺骨牌一般，全都拜倒在地，
同声向易凌高呼：“皇夫大人天高地厚之恩，我等无以为报，今后愿肝脑涂地，誓死效忠皇夫大人！”
“大家快快请起，切莫如此，这都是你们付出劳动理应得到的。”
易凌赶紧双手虚扶一下，
语重心长的说道：“我送你们八个字，你们要牢记一辈子：自力更生，丰衣足食！”
“皇夫大人所言，我们永远铭记肺腑！”
铁虎三兄弟率领灾民们站起来，感激不尽的向易凌说道。
易凌继续说道：“既然要筑造新城，那今后这里就不能再叫湘渝关了，改为……就叫凤扬县吧！因为要施行特殊政策，也可以叫做凤扬特区。”