县城作为一个熟人社会，县城之中以县里的领导干部为中心向外辐射，家族血缘、亲戚朋友、同学战友等关系构成了复杂的社会体系，形成了大大小小的圈子，这些圈子相互交集，支撑了地方极为复杂的关系网络，同时也缔结了以人情和关系为特殊纽带的社会体系，这种复杂的关系体系，有着最能体现乡土特色的人情冷暖，也有着基层社会治理不可回避的利益纠缠。
县委政法委副书记田嘉明是老资格的正科级干部，作为统筹公检法司的特殊机构，田嘉明在县城积累了大量的人脉和资源。
田嘉明知道，在人情往来中，只谈感情不谈利益就是一种流氓行为，利益，只有谈利益才是端正了办事的态度。田嘉明经常帮人办事，知道要想办成事不能开空头支票，事成之后必有重谢这种话在商品经济的背景下，就和改天我请你吃饭一样极不诚恳。所以，田嘉明这次请客，十分的阔绰，桌子上的酒也不是平安县酒桌上常见的高粱红，而是茅台酒，进门的时候，每个人桌子上都放了一盒香烟。
县政协主席王满江喝得是面红耳赤，一只手握着酒杯，一边道：这个，老田啊，那个现在的关键，还是李朝阳，他是那个老师的同学，就是有李朝阳在，那个女老师才有胆量，在红旗书记那里给你们老田家打官司。要是李朝阳能出面劝一劝，当事人都不闹了，县委政府还追究个屁的责任。所以，关键你还是摆平李朝阳，而要想摆平李朝阳，这事你就必须找邓晓阳。那个家伙，也是靠媳妇上来的。
田嘉明姿态放得很低，压低了酒杯，和王满江碰了一杯酒，就道：还是王主席，对县里这些事都搞得清清楚楚，一下就点醒了我。可是这个晓阳镇长，是牧为书记的闺女，这个时候，我们和她说不上话啊。
王满江十分郑重地道：哎，老田，糊涂了不是，晓阳同志能当上镇长，聪明着那，难道她还不知道这些人情世故啊，你不好找他，你和老赵熟的嘛。
哪个老赵？
王满江指了指地区的方向，就道：地区供销社的老赵，她闺女赵文静，那可是和邓晓阳穿一条裙子的人。
田嘉明一副大彻大悟的样子道：赵爱民啊，我当哪个老赵，那熟得很嘛。说罢，将头抵近了王满江，悄声道：主席，实不相瞒，当年和纪委一起调查教育局教师转正那个事，小赵那里我们是抬了手的，没想到，几年的时间，小赵嫁给了学武书记的儿子什么峰，现在，都和我们这几个老家伙平级了，连老赵也是水涨船高，解决了副县，像我们这种踏实干活的，正科到头喽。
王满江慢条斯理地道：是啊，当初小赵解决副科有些牵强，我还做了钟书记的工作，这样，都是老熟人，明天你约老赵，我亲自作陪。
田嘉明又为王满江添了一杯酒，王满江用手叩了叩桌子，表达了谢意之后，发自内心地感叹道：老田啊，历朝历代当权者，哪个不是用自己人嘛，这就是现实嘛。你看我，当时在组织部门的时候，一心想着要为组织和事业选拔人才，结果离开了组织部门之后，还不是人走茶凉。
田嘉明道：主席，你不一样，你是正县级，四大班子的一把手之一，全县这么多的干部，又有几个能上副县级。
王满江摇了摇头，也就是举举手鼓鼓掌了，不像你这政法委的副书记，老周的法院院长，含权量是不一样的。
酒局持续到了十一点，东倒西歪的几人出了包间的门，政法委的两个年轻干部，打开了车的后备箱，里面满满当当地塞满了成箱成条的白酒香烟。
田嘉明出手十分的阔绰，每人一箱茅台酒，两条高档香烟，客气地道：一点外地的土特产，务必收下了。
大家都乐呵呵地将烟酒笑纳了，虽然不值什么大钱，但作为收礼的人来讲，现在拿了之后没有什么压力。临近上车的时候，田嘉明拉着王满江的手，将一个信封递了过去。
王满江接过之后，用手捏了捏，又笑着给还了回去，说道：老田啊，你有你的规矩，我有我的原则，土特产我收了，这东西我现在可不能拿啊。
待几人走了，田嘉良看着田嘉明道：老四，这个领导可以啊，帮忙还不收钱。
田嘉明将信封装进了包里，用手也捏了捏，感叹地道：哪里是不收钱啊，这是觉得钱少了，要么是觉得给早了……
万家灯火，地委大院里不少办公室依然是灯火通明，七楼的几个领导办公室里，依然亮着灯。
齐永林今天白天外出调研，在工业开发区的班子吃了晚饭，醉醺醺地才到了办公室，秘书宋清仁汇报道，领导，钟书记说等您回来开个会。
齐永林看了看墙上的表，暗道：忙活了一天，灌了一肚子的酒。累死累活的，这个时候还说什么重要工作。
虽然心里十分的不乐意，但齐永林还是让秘书宋清仁打了一盆洗脸水，在办公室里洗了洗脸，擦干净之后，犹豫了一会道：小宋，你给钟书记的秘书说一声，就说我晚上临时还要参加个接待，今天这个会我请假。
宋清仁为难地道：领导，钟书记的秘书向建民，今天来了四五趟了，说您回来务必去开个短会。
齐永林将毛巾递了过去，说道：那就当我没回来过嘛。对了，马上给财政局的罗明义打个电话，晚上我去他那里醒醒酒，顺便研究一下财务工作。把审计局的秦大江通知一下。
不多会，钟毅看向建民进来，知道了齐永林晚上临时有安排，抽不出来时间之后，虽然心里有些不高兴，但还是保持了地委书记应有的风度，端着水杯喝了口水道：这样，你把牧为书记先请过来吧。
不多会，邓牧为进了钟毅的办公室，看了看办公室，就道：哎，永林同志还没回来？
钟毅起了身，走到办公室的沙发区，淡淡地道：人回来了，心没回来啊。老邓，这样，明天的班子会上，地委的几个干部调整的方案，先放一放，有些同志的任免，时机上还不成熟。
邓牧为道：打开了笔记本，从上衣口袋里掏出了钢笔，听着说要放一放，就又把笔放了下来。心里自然猜到了，这事估计和关于地区工业总体方案的文件有关。问道：书记，是放一两个同志，还是全放一放。
钟毅沉思了一会才道：有的同志，眼里没有地委，没有组织，摆不正自己的位置，不采取果断措施，体现地委的权威和作用，下一步要出乱子。
邓牧为作为党委副书记，牵头党群口的工作，钟毅此刻与邓牧为交底通气，目的就是在班子会上，获取支持。钟毅喝了口水，继续道：党的民主集中制度是解决问题的很好方式，牧为啊，你牵头制定一个地委班子的议事规则，将一些工作，以制度的形式，固定下来。
俩人谈论了一会儿就达成了一致，钟毅又通知了纪委书记王忠强和组织部长于伟正，在齐永林缺席的情况下，开了五人小组会，暂停了明天的干部议题。
第二天一早，就是地委的班子会。从八点钟进行到了十一点钟。齐永林入了会场，看着没有人事议题，脸色顿时就难看了起来。
既定的议程结束之后，钟毅道：同志们，刚刚有关负责同志，传达学习了省委宣传工作会议和省高校工作会议精神，学习了《关于加强行政执法和行政执法监督检查的暂行规定》和《关于开展一九八九年税收、财务、物价大检查的通知》的精神，请同志们，按照文件和会议精神抓好落实，特别是在大检查工作中，将省委领导关于自查从宽、被查从严的方针啊传达到位，下决心处理那些能量大、危害严重的“官倒”“私倒”“皮公司”、 “ 暴发户”的精神落到实处。说罢，环视一周道：同志们，大家还有没有补充的，没有补充，咱们散会。
众人已经开始收拾笔记本，周朝政和王忠强两人都起了身，准备离场了。这个时候，齐永林清了清嗓子，拉着脸道：钟书记，同志们，我还有一个提议。
众人一听，瞬时安静了下来看着地委书记钟毅。
钟毅面色平静地挥了挥手，示意同志们坐下。就道：大家请坐，永林同志还有工作要安排。
齐永林道：安排工作，谈不上，只是，有个提议。钟书记，同志们，行署秘书长陈东富自从被查之后，行署一直没有秘书长，上次的班子会上已经动议，会前的时候，组织部门也征求了意见，但这次班子会上，却没有相关的议题。我想我们的流程是不是走得太长了，时间就是金钱，效率就是生命，有些安排和进度已经耽误了行署的工作。所以，我提议这次会议，研究行署秘书长的人选问题。就算地委不采纳我推荐的人选，也应该研究出来一个人选来。
此话一出，地委班子里的干部顿时就觉得，这齐永林是在公开质疑地委的安排，直白地讲，也就是质疑钟毅书记的工作。不少人顿时严肃了起来，有的看着钟毅，有的则翻着桌面上的材料。
钟毅道：永林同志，今天取消研究干部，是因为会议前准备得不够充分，条件上还不够成熟，干部是事业的关键，必须慎重。
齐永林道：钟书记啊，那里准备得不够充分，组织部门给大家通个气，都是班子里的同志，不过分吧。
对于齐永林在会场公然对自己进行质疑，钟毅是没有想到的，但钟毅知道，有矛盾有问题，也不能当众翻脸。沉思了会儿就道：永林同志，昨天我在办公室啊，牧为、伟正、忠强几位同志，等你等到了晚上九点多，就是想和你通气，但是你昨天晚上，临时有接待，所以我们五人小组，在你缺席的情况下，就决定将这次干部的人选放一放。
邓牧为知道，这个时候，是要岔开话题，给两位领导一个台阶下。忙道：是啊，永林专员，昨天的小组会形成的决议，钟书记安排了我早上向您汇报。只是到开会前，也没找到您，这个责任在我。
齐永林一听，才知道昨天的会议是五人小组会，只是昨天按摩之后打麻将，实在是睡得太晚起不来。暗暗地骂了一句，宋清仁只说开会，又不说什么会。
钟毅看齐永林不再说话，起身夹着笔记本，就离开了会场。
钟毅一走，其他的几位班子成员，也就走了。
到了办公室，副专员王瑞凤就到了齐永林的办公室，之前对兼任秘书长还有些抵触的王瑞凤，现在反而有些期待了起来。
永林专员，怎么样，议题过了没有？
齐永林往椅子的靠背上一靠，就道：瑞凤同志啊，我这个行署专员，现在是连行署的秘书长，都决定不了啊。
王瑞凤一听，拍了一下桌子道：地委的手，伸得实在是太长了，当我王瑞凤好欺负啊……