怀县。
回到怀县之后，王匡在太守府中召开了一次小范围的会议。
“诸位，这位是卫觊，字伯觎，出身河东卫氏。”王匡向众人介绍着新上任的官员。
王匡接着说道：“伯觎通文才，晓制法，我拜其为决曹兼任怀县丞。”他看着众人，继续说：“诸位要好好合作，相信能相处得不错。”
众人纷纷点头，表示赞同。
卫觊虽然年轻，但也是大家族出身，礼节教养融入一言一行之中。他微笑着向大家行礼，展现出谦逊和自信。
“伯觎，见过诸位同僚。”他的声音温和而坚定。
邹正等人也纷纷起身还礼，对这位新来的同僚欢迎示好。
“卫决曹年少有为啊。”有人赞叹道。
“一表人才……”另一个人附和着。
寒暄一阵，王匡敲了敲案桌。
“此次召集诸位，为的只有一件事，五百里官道。”
此言一出，众人心中一定。只有林柳心中一突，怀县段的七十里官道是他负责。
“昨日，我自河东归来。特意走的新规划的这条官道。”
王匡顿了一下，语气变得严厉起来：“进度太慢，效率太低。”
众人见语气不善，微微低头，只有林柳偷偷看了一眼王匡。
“四百年前，秦皇修直道，七百里长，三十丈宽，不过是用了三四年。”
王匡继续说道，“现在我们要修的官道，不过五百里长，五丈宽，三年时间难道还完不成？”
说到这里，王匡停住，目光落到林柳身上。
林柳只觉得一股无形的压力笼罩着自己，他深吸一口气，站起身来，拱手行礼。
“主公明鉴，属下负责怀县七十里官道修建，确实遇到了一些困难。”林柳小心翼翼地回答道。
“哦？困难，什么困难？”王匡追问。
林柳整理了一下思绪，苦笑一声缓缓说道：“主公，这修官道之事属下时刻放在心上，路线已经规划好了，已经开始动动工。”
“首先，人力不足，刚刚经历夏忙，已经征发了不少百姓疏浚河道、垦荒修路，一时难以招募更多民夫，难以满足工程所需，因此才导致进度缓慢。如今农忙结束，农户必然无事可做，必然可以招募更多的劳力，到时候修整官道之事必能快速推进。”
“其次，物资匮乏。修路需要大量的石材、木材等材料，而这些资源在本地并不充足。”
“此外，技术方面也存在问题。下官手下并无精通修路之术者，都是些农夫，不善修路，只能摸着石头过河，难免耽误工期。”
林柳说完，双手抱拳，身体微微前倾，紧张地看着王匡，等待着他的回应。
听到这里，王匡不禁恍惚了一下。
这几个月来，自己一直忙着与黑山军交战，对农忙之事倒没怎么在意。
突然，脑海中闪过一句俗语：\"上面一张嘴，下面跑断腿。\"
自从他上任河内后，给各县下达了屯田垦荒、兴修水利、修整乡道、收治流民、发展教育等多项命令，各县官员都面临着巨大的压力。
而最近又经历了几次战乱，如今还要负责修建官道，更不用说还有其他繁琐的政务缠身。
\"林县令，我理解你的难处和压力，但有压力才有动力嘛！\"
王匡语气平静地说道，眼神坚定。
他知道林柳等人都是真心实意为百姓做事的好官，只是面对如此繁重的任务感到有些力不从心罢了。
\"今天我召集你们过来，正是要一起商量解决这些问题的办法。\"
王匡的目光扫过在场的众人，透露出一种不容置疑的决心。他深知，如果不能及时解决这些难题，不仅会影响到民生、商贸，也会对整个河内官府的信誉造成不小的打击。
“诸位有何对策？”
刘惠坐直了身体，缓缓道：“属下倒是认识几位修路的行家，据说祖上参与过驰道的修建，相信能提供不少帮助。”
王匡点头：“即刻招募工匠，建大功者给予官位。”
邹正随后道：
“得益于主公雄才大略，河内已经是少有的太平之地，各县每日都有不少逃难的百姓涌入，这部分人或可召去修建官道。”
“另外，主公爱民如子，招募来的这些民夫不仅要管一日两餐，还要发放工钱……若是百十个人、三五天也还好，这上万人，连续三年，累积下来，就是一笔极为庞大的开销……”
“初步估算耗费超过十亿钱。”
“郡中拿不出来……”
说到钱，众人齐齐沉默，包括王匡。
有钱能使鬼推磨。
一分钱难倒英雄汉。
没钱是真难搞。
沉思一阵，王匡脑中忽然闪过一道光亮：谁说没钱就办不了事？
以前单位要建项目，账上都是没有钱的。
只要把项目外包出去，这事情就解决了。“诸位，郡中没有钱，可是百姓有钱啊。”
众人纷纷抬头露出不解之色，本来就是要发工钱给百姓，怎么现在要跟百姓要钱？
“承包。”
众人一愣，承包？
“我举个例子，怀县要修七十里官道，我们将这七十里分成三份，每一份作为……商品卖出去。”
“比如林县令你买了二十里，这二十里就由你来负责修筑，等修筑结束后，我将这二十里的工钱交给你。”
林柳闻言下意识点了点头，又疑惑道：“那期间的耗费就要由我来出？”
王匡笑道：“正是如此。”
林柳摇了摇头说道：“商人皆是无利不起早，这种费力不讨好的事情他们估计不会来做。”
王匡笑了笑，看向邹正，问道：“文玉，修筑二十里官道要花费金钱几何？”
邹正估算一息，答道：“约四千万钱。”
王匡看向林柳：“若是修成之后，我给你五千万，甚至六千万钱，你可愿意做了？”
林柳心中一动，当即道：“若是有利可图，我当然愿意做。”
邹正皱起眉头，开口道：“可是如此一来，郡中又要多耗费数亿钱。”
刘惠笑着摆了摆手，道：“无妨，那已经是三年之后的事情了。”
也是，三年之后河内早已不再缺这些钱。
众人听了，觉得这个办法可行，但还是有些疑虑。
毕竟，这是一个全新的尝试，如果失败了怎么办？
“大人，此事重大，是否需要再考虑一下？”邹正建议道。
王匡看了看众人，坚定地说：“不必考虑了，我已经决定了。”
“此事虽然有风险，但风险绝对不在我们身上，而且一旦此次成功了，对郡中日后的发展将会有巨大的推动作用。”
众人一怔，皆是反应过来。
“此计甚好！”
“佩服佩服！”
一时间，整个大堂内响起阵阵喝彩声。
一直在旁默默倾听的卫觊突然开口：“主公，若是那些商人为了获取更多利益，偷工减料，又当如何？”
王匡收敛笑意，冷声道：“若是偷工减料，修筑的官道不合太守府的要求，不仅没有钱拿，还要下狱追责，情节严重的以命相抵。”
众人脸色一肃，他们知道王匡的手段一向狠辣，这可不是开玩笑的。
王匡挥手道：“我就两个要求。”
他竖起一根手指，沉声道：“一是官道必须要按时修筑完成。”
接着他竖起第二根手指，缓声道：“二是无论谁来承包，民夫的工钱绝对不能拖欠。”
王匡看着众人，郑重地说道：“若有违背，严惩不贷！”