经过半夜的熟睡，乔松从椅子上悠悠转醒过来。此刻的他只感觉腰部酸痛难耐，仿佛已不再属于自己一般。稍稍动弹一下身体，全身骨骼便发出噼里啪啦的响声。
乔松低头瞧了一眼披在身上的披风，心中不禁涌起一丝无奈和埋怨：“这些姑娘们怎么脑子不知道转弯，难道不知道将我叫醒么！”
轻轻摇了摇头，他伸手掀开那件披风，然后一边揉捏着酸胀不堪的腰部，一边缓缓站起身子，朝着书房外走去。
刚踏出房门没走上几步路，一道灵动跳跃的火焰便出现在眼前。
“嗯？小公子，莫非你昨晚是在书房睡的？” 焰灵姬满脸狐疑地看着乔松走来的方向，开口问道。
乔松闻言，没好气地翻了个白眼，心想这不明摆着的事情么。
焰灵姬看着他揉腰的动作，不禁噗嗤一声笑出声来。这要是传扬出去，恐怕没有人会相信吧？这位秦国公子不仅拥有数位倾国倾城的绝色佳人相伴左右，更身居高位被尊称为北地君，但居然独自一人在书房度过了整整一夜。
“你还笑，去给本公子弄点吃的来！”乔松沉着脸说道。
焰灵姬屈身一礼，并故作恭敬地应了一句：“遵命！”
然而，若妄想焰灵姬能够烹制出美味佳肴，那简直就是痴人说梦。尽管她对玩火技巧娴熟自如，但在烹饪方面却是个十足的门外汉，甚至连烤肉都会烤得焦糊不堪。因此，最终呈现在乔松面前的不过是庄园里的庖厨备好的普通饭菜罢了。
通过与焰灵姬交谈，乔松方才得知巴清早已在清晨时分匆匆离去。毕竟她手头尚有诸多事务亟待处理，自然无暇在此久留。如此一来，此刻的潜渊山庄仅剩下焰灵姬、雪女以及一众家丁而已。
原本乔松计划好生歇息几日，孰料刚刚用过早餐不久，宫廷里便派人前来传唤。事已至此，乔松也只能稍微整理了一下，便马不停蹄地赶往咸阳宫。
……
章台宫内气氛凝重，嬴政手中紧握着萧何所书的奏疏，眉头紧蹙，眼中满是忧虑。这份奏疏详细阐述了有关兴建灵州城的计划，而此刻，在嬴政眼前展开的，则是那幅辽阔无边、涵盖四海的巨大沙盘。
沙盘四周环绕着一众心腹大臣，他们正热烈地讨论着此事的可行性。
右丞相王绾率先发言：“王上，尽管公子在奏疏中列举了诸多建城的益处，但眼下我大秦正全力积攒实力，预备横扫天下。在此关键时刻实行移民之策，实非明智之举，极易白白损耗大秦的力量。”
王绾话音刚落，众臣纷纷点头表示赞同。
然而，身为左相的冯去疾却沉默不语，似乎在思考着什么。
显然，从萧何的奏疏来看，这座名为灵州的城池无疑具有众多优势，既可震慑草原各部，又能掌控西域要冲。
然而，如此庞大的工程所需投入亦相当惊人。其中最为关键的便是移民问题，如果不能妥善处理，即便城池建成，恐怕也只能成为一块孤立无援的飞地。
一众将领自然是看出了这座城池的战略位置，对此表示支持。可文臣就不太一样了，心中顾虑投入太多，因此大多持反对意见。
李斯，冯去疾，以及王翦三人却一言未发。
在这样的氛围下，乔松来了。
“儿臣参见父王！”
“免了吧。”
“谢父王！”
随即，群臣纷纷向乔松行礼。毕竟，此时的他还挂着北地君的爵位，可不是一般的公子，即使位高权重的大秦朝堂巨头们，也得给他见礼。
“过来说说吧，你是怎么想的。”嬴政将奏疏放了下来，指了指沙盘上的一处插着蓝色小旗子的位置，正是乔松设想中灵州城的位置。
乔松眼神中闪过了恍然的神色，果然是因为灵州城的问题吗。
于是，乔松将兴建灵州城的原因重新复述了一遍。群臣都看过了奏疏，所以清楚，但再听乔松的叙述，对于这座设想中的灵州城的重要性看的更明白了。
可惜目前的问题还在，并没有得到解决。
王绾重新将自己的问题提了出来。
乔松对此早有预料，和手下幕僚商讨的时候，他已经有了解决的方案。
故此，面对王绾的问题，乔松显得很是胸有成竹：“王相所说的确是一个问题。不过，此事本君并未打算现在就移民。建一座城，并非一朝一夕，移民之举也是同样如此。”
“哦？这么说，你另有打算？”嬴政插了句话。
对于这位千古一帝来说，他的眼光自然是足够长远的。对于这座城池，嬴政也倾向于建，但正如王绾所顾虑的那样，大秦目前致力于一统之战，建城靡费太大。
因此，嬴政心里原本是打算将此事延后的。
乔松朝嬴政行了一礼，然后解释道：“儿臣并不打算从关中移民，而是从山东各国移民。”
此言一出，大殿内顿时安静了下来。
从六国移民？
群臣有些愕然，他们没想到北地君的解决之策居然是看向了山东六国。可那里现在还并非大秦的疆土啊。
乔松的话给他们提供了一个思路，一个个纷纷思索起了这件事的利弊。
“我大秦明年将发动灭国之战，但攻下六国土地之后，六国之民也就变成了我秦国治下之民。但其中必然有对秦国怀有恨意的，将其打散抽调迁徙到不同地方，比如灵州之地。
如此一来，原本各地民众分散开来，便难以相互联结，兴风作浪。并且，灵州这等边塞之地也可以快速充实起来，变成我大秦真正的疆土。”
文武群臣纷纷陷入了沉思。
嬴政也同样如此，的确，一旦一统天下，杀人不是解决所有问题的办法。这样的手段，却有可能降低风险。
而且，此策不仅仅可以应用在建设灵州上，其他地方也是一样的道理。
“君上，臣有一问，望君上赐教。”冯去疾起身行礼道。
乔松还了一礼：“冯相请讲。”
“塞外苦寒之境，严寒难耐，此乃世人皆知之事。且中原各国之民，素有背井离乡、自轻自贱之念。君上虽心怀好意欲行迁徙之事，但若强加于人，则恐事与愿违。未知君上是否已有良策应对此难题乎？”
冯去疾之言一出，即刻引得满朝臣子瞩目，众皆将好奇之目光投向乔松。
大秦岂能令这些迁徙之人效那草原牧民居无定所、以放牧为生乎？
“灵州之地虽现今荒无人烟，但本君已遣人亲往实地勘察，彼处土地肥沃宜于耕作。大秦当颁行政令，凡情愿迁居灵州开垦荒地者，可获赐良田，并酌情给予三至五年之免税期限。以此吸引各地民众前往灵州，开荒种田，充实边疆。”
“这......”诸臣闻言，一时尽皆惊愕无言。
“君上，如此丰厚之条件，赐予我大秦子民岂不甚好！又何须给予那些六国民众！”将军槐壮终于按捺不住，愤然言道。
乔松闻之，放声大笑：“将军莫急。本君只不过举个例子而已，具体如何操作还需要仰赖诸公权衡。
至于最后给予哪一国的子民，不必如此区分。毕竟，一统天下之后，关中之民与山东之民，都是我大秦的子民，不必区分彼此。
民众但凡有意迁徙者，皆可依循相应国策享有优待。”
以利诱之，乔松相信有的是活不下去的人愿意背井离乡。除了这些之外，大秦自然还可以强行迁徙一些当地豪强，富户之类的。
灵州只是一个开始，河西走廊，河套之地，河朔之地，甚至是人烟稀少的辽东等等，都需要大量的民众充实。
所以，乔松只恨大秦人口不够多，这些好地方只能眼馋。
嬴政微微颔首，对于儿子的胸襟很是满意，便向一众臣工询问道：“尔等怎么看？”
乔松已经将解决的办法讲的很清楚了，在座的各位都没有蠢人，其中利弊稍加思索便能明白，因此自然是没有反对的，纷纷表示赞同。
尽管大秦明年才开始针对韩国的战争，待到战争结束之后才能有移民的举措。不过，现在很多事情都可以提前准备了。
嬴政便和自己的心腹商议了起来，乔松作为北地君，自然也位列其中。
这是乔松第一次作为朝臣参与议政，全程保持着多听，多看，少说的态度。恰恰是这样的态度，给众臣留下了稳重的印象。
议事一直到临近黄昏才结束，大臣们纷纷散去，其他大臣也只是和乔松简单的打了个招呼便匆匆离去，并未有亲近之举。
哪怕是李斯，也和乔松保持了一定的距离。
乔松对此有些意外，但思索了一番便明白了。毕竟，他此时的身份已然不同了，正式踏入了朝堂，便需要遵守大秦朝堂的规矩。
况且，父王正值壮年，没什么聪明人会在这个时候下注他这个年轻的公子。
想明白之后，乔松也并未将这些人的态度放在心上，保持着一个轻松平和的心态，跑去玉芙宫找母亲蹭饭去了……