这一次详谈之后，王绾深知胳膊拧不大腿，便不再强求郡县制之事。
基于大秦地域辽阔，在每个地方都实行郡县制的话，容易产生政令不通的问题，于是经过许多鱼的上书，秦王政和王绾李斯等人，重新规划了四海大道图。
于此同时，各地沟渠也在李冰郑国等人的指导，开始修建。
大朝会之后，以咸阳和巴蜀开始辐射震荡的基建之风，开启了大秦基建狂魔之旅。
郑国在沟渠总会议上指着《天下郡县渠路图》发言：“定安侯说过，天下百业，得道路联结而通联周转。河渠和道路要结网通联，故而，我们今年的目标是缜密勘探，出图样之后，再细细谋划。”
这一点，是许多鱼从后世吸取的经验教训。
后世，虽然有城市规划局，但实际上，在地级市的操作过程中，道路修好了又挖，挖了又俢的情况十分普遍。
水管更换，电缆铺设，燃气管道更换等等，每个部门需要动工都会把道路刨掉，重新修建。
这都是因为他们各自为政，因此产生了极大的浪费。
后世的华夏国力强盛，抗得住这样的霍霍。
但大秦不行，每一项工程都要发动数十万的劳力和数不尽的物资，所以要尽可能地避免浪费。
当初，许多鱼在朝会上，提出基建计划全局一体化的时候，郑国就积极表示支持。
在郑国眼中，有史以来，河渠道路关联一共有两个大的转折。
一个是井田制时，路随渠走，也就是常说的阡陌交通。但这种道路只在封闭的田畴内相通，而不通外界。既占耕田，又不实用。
所以商鞅提出开阡陌，也就是要破除这种封闭，为民众生计另开新路。自此以后，天下道路方才脱开河渠，真正成为以通行车马人众为宗旨的路。
但是道路和河渠之事，也因此分开了。道路属邦司空管辖，河渠属大田令管辖。
这样导致的后果就是沟渠和道路冲突多，不成网。
郑国面容严肃，并没有因想立功，就夸下海口，反而实事求是道：“想要达成我们的目标，最起码要十年，有定安侯提供的帮助，可缩短至八年。”
秦王政摩挲着手指，沉吟片刻后，还是给郑国放权：“行。你要何支持？”
郑国的头发已经花白，修建郑国渠耗尽了他的心血，但他依旧毫不犹豫地揽下这份苦差事：“勘探和画图，我和李冰大人需一年左右。在这一年时间里，军士们可疏通淤塞河道，以便图纸完成，就立刻施工。”
“善！”秦王政毫不犹豫地同意，并且给郑国和李冰提供快马，医者和护卫。
会议结束，郑国一走出大殿，就派人去巴蜀找定安侯求援。论对天下商道和沟渠分布的了解，谁能比得上坐拥巴蜀商会的定安侯呢？
李冰抚摸稀疏的胡子，对郑国感叹道：“你都这么大把年纪了，何必东奔西跑？大王仁善，念在你曾立下大功的份上，必不会为难你。”
郑国拿着一把游标尺，爱不释手：“定安侯为了黎明苍生，都不怕功高震主。我这副老骨头，即便是为民捐躯了，又有何可惜的？”
郑国抬起头，笑意盈盈道：“您修建都江堰，已然功成名就，为何还要受这份累？”
李冰归咸阳后，堪称名利双收，余泽都能荫庇到孙子辈。
他望向西南方向，眸光闪烁：“你没去过巴蜀郡吧？我总期盼着，这天下诸郡，哪怕能有巴蜀郡一半的好，那该是何等的盛世光景？”
郑国目露羡慕：“我从未去过，只听闻那里人人都能安居乐业，幼有所依，老有所养。待日后有机会，总要去上一回，这才不枉此生。”
李冰哈哈大笑：“那我们的动作可得快点。免得定安侯把我们该做的事都做完了，让我们找不到去巴蜀的借口。”
郑国弯起眼睛，随即伏案工作。
在郑国和李冰勘探的时候，秦王政命令蒙武主持清除淤塞河道的事宜。
蒙武决定以郡县为本，凡受益的郡县，都让郡丞亲率民力施工，同时各向每郡派出两名水工，以一年为限，务须完工。
“蒙大人，各郡丞不敢怠慢，民众们踊跃报名，但巴蜀郡……”官吏挠头。
巴蜀郡怎么处理？要不要派人去？
蒙武迟疑开口：“巴蜀郡可有淤塞的河道？”
“没有。在修建都江堰的时候，定安侯就将淤塞河道给挖通了。”
蒙武继续问：“巴蜀郡可有破损的河川堤防？”
“没有，巴蜀郡饱受水患滋扰，在修建都江堰，因势利导的时候，就将其余地方的河堤给加固了。”
蒙武无语：“巴蜀郡什么事都没有，我们管它作甚？”
官吏讷讷不言，可能是因为南北江河的原野上，大秦各郡都在轰轰烈烈地搞大基建，一片岁月静好的巴蜀郡显得格格不入？
蒙武叫住准备离去的官吏：“去找巴蜀郡借些水工过来。他们有经验。”
咸阳城里的大小管吏都极其喜欢用巴蜀郡的人，说不出巴蜀郡的人有哪里不一样，反正就是好用，眼里有活。
蒙武想了想，补充道：“我们提供饭食和薪资，不用巴蜀郡承担。”
虽然定安侯财大气粗，不会计较这等小事，但蒙武可做不出用了人家的人，还要别人自掏腰包的事。
“喏！”
蒙武坐了下来，眼睛不自觉地地停留在地图上的一个城市，大梁！
诸侯国修建水渠河堤，一是为了引水灌溉，二是为了做军事用途。
大梁城，就是最明显的例子。它在建城之初，遍布河道，就是为了守城。
后来，定安侯利用河道水淹大梁城，损伤无数。
现在，在天下大定的安稳岁月，短短几年，原先一片废墟的大梁城，再次焕发新的活力。
民众们在农人们的指导下，重新开始耕种，用曾经的断壁残垣搭建起新的房屋。
“这或许就是天下统一的意义。他们不必再受战争之苦，原先军事用途的河川堤防将化作灌溉农田的帮手。”蒙武轻声呢喃。