秦刚回到沧州，立刻受到了隆重的欢迎仪式。
这不仅是因为他升任了高阳关路安抚使之职，更是由于整个高阳关路安抚使司都移到了沧州。
宋时的路一级官衙其实比较简单，经常会出现这种跟着长官的其它兼职而迁移治所的情况。原先在瀛州的高阳关路安抚使司，其司衙自然与瀛州州衙合在一起，司内设的参谋、参议及各类管勾事务官吏，也多会从同治所的州衙官员中择人兼任，又或者就是安抚使本人推荐的一些幕僚官员。
这次移镇沧州，一般性的兼任官吏都会留在原处，而郭伟的幕僚自然会随其回京或者另行安排，只剩下不多的具有独立职能的官员，会一起来到了沧州。
正因为如此，从衙门机构而言，无非是原先沧州州衙的门口，再多加一块“高阳关路安抚使司”的牌匾而已，需要新增的公事厅堂并不多，原先州衙富余的一些房间都能安排得过来。
而参加这次欢迎仪式的主要有三批人：
一批是由钱进与金宇带领的原沧州州衙人员，他们也是最真诚且激动的，因为在他们中间，但凡是能入得了秦刚法眼的，自然就会被提拔起来去兼任一些安抚使司的相关职务，这也就意味着自己能够得到快速的升职以及多一份的薪水！
第二批则是奉旨转移并已来到沧州办公的原安抚司留任官吏，他们无法跟随老安抚使的迁升而另谋出路，那么只能希望在原岗位上能够获得新任长官的青睐与重用；
而再有的一批人，就是在此期间，由西北赶来的黄友及童子营的一些人。
不过，就在相对陌生的第二批人中间，秦刚却是敏锐地看到了一个明显不太合群的身影。
这个人他并不认识，但在瀛州过来的一众官吏中，但却明显是刻意退在最后的位置，而且在众人唯恐自己落后的各种恭贺与马屁话语中，他也刻意地保持着沉默并尽量回避上前表现的机会，这很不合常理。
待城门口的迎接仪式结束，大家一起回衙门时，秦刚拉了一下走在他身边的金宇，暗暗地给他指了一下那个人，问：“此人是谁？能打听一下他的情况吗？”
金宇顺着他指的方向一看，却说：“哦，待制若问此人，下官正好非常清楚。他姓杨，名应询，字仲谋，乃真宗时章惠皇后的族孙，现为安抚使司下的管勾机宜文书。”
秦刚听了却是眼睛一动，并且因为他是皇戚，却是因为他目前所任的官职：管勾机宜文书，这一职位，与管勾机宜文字只相差了一个字，后者是安抚使的行政秘书之职，而前者却是安抚司专门负责对外谍报及军事刺探工作的官员。
之前，枢密院曾在雄州设立过机宜司，统管过这类谍报工作。
但在宋辽结盟之后，这个机宜司就改成了国信所，其职责也变成了迎送接待辽国使节及执行与辽交聘的法规制度等。而在军事上的谍报职责，则转移到了各沿边安抚使司内，由管勾机宜文书来负责。
秦刚之前就曾多次向高阳关路安抚使司发函，希望能够得到管勾机宜文书所收集、获得的一些边境情报，不过却鲜有回复，偶尔发来的都是一些几乎没有价值与作用的陈年旧报。
所以，他对负责这块工作的官员印象极其不佳，今天看到此人竟还如此做派，便就更有些不悦的想法，于是说点头道：“大家回去后，就各忙各的事吧！你让这位杨机宜来见我一下。”
说罢心想：到时倒要看看他是如何看待自己的工作的。倘若真是一个倚仗自己皇戚的身份，却是一位尸位素餐之徒的话，他这新官上任后的第一把火就从此人开始烧起吧！
秦刚回到州衙，先去后院简单收拾了一下个人手头杂事，回到日常办事的公厅，就听得金宇回报，杨机宜已经在厅外候着了，便道：“请他进来吧！”
杨应洵此时走进厅堂，走近了一看，其人三十多岁，却也是一位身量颀长，仪貌秀伟之人。由于此时是单独来见秦刚，神情中便多出来了几分谨慎，但依旧遮掩不住他眉宇之间的一股桀骜气息。
“下官杨应洵，见过秦帅守。”
杨应洵是安抚使司的官员，自然该称秦刚为帅守，而不应是知州，而若是要称他的馆职待制的话，则会显得有点奉迎。
秦刚点点头，却是开口就发问：“你在安抚使司做的是何职位？”
杨应洵一愣，虽然明白这个问题是明知故问，但也只能郑重地答道：“回帅守，下官乃是帅司管勾机宜文书。”
“具体管勾何事？”
“谍员安插、谍报收集、军情预判、决策辅助。”
“那杨机宜自认，在此职位之上，履职情况如何呢？”秦刚问到此句时，眼神略略有点眯起，俨然有了一些不怒自威的气息，死死地压住了杨应洵身上的那股子桀骜气息。
“哈哈！秦帅守若是瞧杨某不顺眼，直接下令免职便可。何必要在这履职问题上面找寻借口呢？”看似压力下去，谁知竟然引得这杨应洵不慌不忙地大笑着反讽。
“大胆杨应洵，你敢如此对秦待制说话？”一旁的金宇立刻站起来喝道。
“我等大宋官员受皇恩、食官禄，自当恪尽职守、勤政以勉。所以，帅守一定要以高阳关路的谍报工作有失为理由，责罚管勾此事的下官，下官自然无话可说。”杨应洵虽被金宇喝斥，却依然脸上毫无畏惧，丝毫不作退让地继续道，“只是下官想问一句，在这河北河东，按秦帅守的标准，可有尽职履职的管勾机宜文书否？”
秦刚先对着金宇摇了摇手，却是饶有兴趣地问道：“听杨机宜话中之意，这北境就没有合格的机宜文书了？”
“远的不说，仅这河北四路缘边安抚司，机宜文书的谍报预算年年欠缺，谍报人员的赏金兑现次次爽约，此皆不是重点。关键点在于，杨某所见过的各路、历任安抚使，终日祈盼的是宋辽友好，念念不忘的是对辽退让，又岂敢批复任何谍报这类易触惹友邦、擅启边衅之事？因此，各路的勾当机宜文书一职，多成摆设一职，不求有功但求无过便成常态。”
杨应洵的这一番话说得却是令秦刚颇有些动容，他是知道大宋边境官员的畏辽心态的，但却没有料到能到如此的地步，而且在“对辽谍报工作不力”的背后竟有如此的潜在原因。
“仲谋兄请冷静，待制与你素未谋面，岂会是专门针对于你？”金宇也听出了杨应洵话中的种种不满之意，立即出言提醒，“待制自来沧州之后，整顿禁军、肃清流匪、治蝗救灾、提振民生，无一不在为解决北虏猖獗之隐患，又岂是任何一位昔日安抚使所能比拟。此事朝廷及皇上也是看在眼中，这才特旨令我家待制主持北方大局。之前问你机宜文书之话，只在话之本意，你有任何见解，便向待制进言便是，何来那些牢骚之语？”
金宇的这几句话，算是说到了点上，杨应洵一时有点哑口，稍待了数息之后，方才试探着问道：“帅守果真有意看重对辽谍报一事？杨某虽然无能，无法说服前任长官，争取到足够经费与预算，但在这两年之中，也并非一事无成。高阳关路尚有各方谍众近百人，其忠诚可信、能力可期者约六成，但凡能稍稍补偿一些对他们欠的下俸薪赏金，下官便可在一个月内，恢复全路的谍报运行事宜。”
“你所说的对这些谍报人员的欠俸及赏金大约有多少？”秦刚问道。
“总数应有两万贯，但能先付五千余贯，下官便有把握……”
“本帅给足你两万贯，能否十天之内看到你的谍报工作运行起来？”
“帅守您所言当真？”杨应洵有点不敢相信。
“子规，你等会儿就带杨机宜去户房支取这笔费用！”
“帅守请恕下官无知冲撞之错！”自进来之后就一直傲气无比的杨应洵，此时不仅躬身认错，并且还神气激动地立下保证，“下官愿戴罪立功，五天、不！三天后便来面呈详情！”
“好！本帅便静候佳音！只是，问责前事之失，杨机宜确实是无从推广脱，所以，”秦刚淡淡地说，“本帅由此扣你一月月俸，可服？”
“下官认罚！”虽然被罚，但是杨应洵的心情却是激动不已。
杨应洵虽为章惠皇后的族孙，但早没有了蒙荫的机会，所以早年的他也是凭着科举考出来的进士出身，这些年来一直在河北边境各地担任幕职官，先后做过两路缘边安抚使司的勾当机宜文书。
杨应洵虽是一名文官，但却有几分的战略眼光，他既深知宋辽和平的重要性，但更加明白边境的战略平衡才是其重要保证。只可惜鲜能遇见有共识的上司，而他所精心发展培养出来的众多间谍人员，最终却因各种经费预算被减、被挪甚至被欠而陷于停顿状态，甚至有些工作直接就被原先的安抚使叫停，反过来叮嘱他在此岗位之上，无为便是功、无功才是劳。
杨应洵个性耿直、遇事却不愿低头附和，若非自己身上还有皇戚的身份保护，估计早就被排挤出官场之外了。
也正因为这前面多年的被排挤、被边缘化的经历，在这次被调到沧州来后，对见到的这位极其年轻的安抚使也没什么特别的指望，在欢迎仪式上的表现自然不太积极。
却不曾想到，这位年轻的帅守到了之后，第一个召见的官员就是他，第一项质问的工作就是谍报工作。所以，即使是此时他被直接斥责了工作不力，又被扣罚了一个月月俸。但是，却得到了秦刚亲口承诺的拨发谍报经费，而且还是极罕见的全额拨付。走出了正厅并跟着金宇脚步的他，却是止不住地心情激动：终于遇见了一个清醒且有为的上司！
当然，在杨应洵领走钱而欣喜若狂地全力开始恢复谍报网络时，秦刚同时也迅速忙于充实新的安抚使司内人员架构之事。
首先，原先跟着过来的诸多官吏均要留用并安抚一下，毕竟用生不如用熟，用他们，许多的工作也好能够顺畅地衔接。
之后，沧州这里的官员，可以提拔一些，州推官金宇，自然是在安抚司内兼任了一个勾当公事，继续做好他的助手工作。此外在沧州的几个参军里面，挑了两个能力稍强的，也让他们各兼任了一个安抚司参谋，同时便于与州里的相关事务对接。
顾大生继续原来的禁军指挥使，不过会在安抚使司里挂一个参军的差遣头衔，这样也有利于他可以更加有效地进行军队的管理。
再下来，就算是黄友来的时机极巧了，他原来在京城国子监里就是素有文采的学生，又在西北历练了这么些年，而且因编撰《三字经》一事也是获赐过了官身。而安抚司内的机宜文字这一职务，可高可低，关键还是看安抚使如何去用，所以，秦刚也就给黄友任了一个机宜文字，也好发挥他的作用。
而随着黄友一起过来的虎哥，他与另两人愿意从军，就让他三人到了顾大生手下。毕竟童子营的两三年训练教学不是白历练的，不需要他们从小兵做起，每人都可做一个什长。
另两人识文不错，便跟着黄机宜做了随员文书，然后又让留在沧州的菱川学生充实了安抚使司的各处的押司文书。这些岗位看起来无品无级，不是太显眼，但是却是掌管着安抚使司上上下下的文书传送处理，却是极其重要与关键的地方。
而在秦刚从京城回沧州的路上，就开始思索一个重要的决定，为了解决渤海人那之的问题，他已经考虑好了要给辽人设一个局，但是关于入局的对象，到底是李宁一还是耶律宁，他却多有犹豫。
既然是设的局，入局的人肯定是要被他坑的，从这个角度来说，自然是坑李宁一更为合适。
但是他所设的这个局却很特殊，第一是被坑的人却不一定会吃亏，第二站在更长远的角度来看，这次虽然入局上当的人，却极有可能会成为挽救大辽未来命运的功臣。所以，想明白了这些问题之后，秦刚还是觉得，让耶律宁来做这个冤大头的对象会更好一点。
再说了，耶律宁的气质还是就挺符合这个定位的。
在想定了这些之后，秦刚一到沧州，便安排人给析津府那里的耶律宁送信，约他四五日后在天津寨相见。
差不多到了第四天上午，算算时间，耶律宁也应该收到了信。所以，这个时间他也动身从沧州出发，两人应该会在差不多的时间里共同到达天津寨。
而这天一早，杨应洵却是第一个候着求见。
进得厅来，此时的杨应洵却是一脸的激动与感慨，先是递上了一份名单，及一份谍情汇总，然后便道：
“蒙帅守亲自安排，之前欠下谍众的所有赏金及经费，这几天已经尽数兑现完毕。众人均感恩帅守的信任，无不用命工作，这份是下官目前在全路的所有谍报人员的名单，这一份是这次他们首期回报过来的近期情报汇总。”
秦刚接过杨应洵呈上的材料，却是细细地看着。
“你发展的这些间谍，他们的构成一般会是什么人？”秦刚看似随意地问道。
“回帅守，下官这些年发展的一些间谍主要有三类人，一类是原本在军队中的士兵，他们大多精通契丹语，又有机灵、勇猛的作战能力，我让他们通过假装退役、逃亡、甚至投降到对面辽军中，差不多成功了近六成；第二类是经常去榷场以及前往辽境的商人以及他们的伙计，因为常去辽境，也能获取到一些重要的情报；三是下官也派人在永清县偏南靠边境的地方，找寻了一些心向大宋的居民。他们都是能定期向我们这里反馈许多重要的情报与信息的。”
“能有这些人，也挺不错的。”秦刚先是肯定了一句，然后却是笑着问道，“杨机宜所建的这张网，却是缺了一类极其重要的人！”
“愿听帅守指点。”
“辽国官员，而且越大越好！”
“嘶！”杨应洵倒吸了一口气，不过想想后他便犹豫着开了口，“下官明白，若能有辽国的官员成为我方的间谍，自然会有事半功倍的效果，只是这个……”
秦刚看了看杨应洵的神情，对方显然是认为，这个观点虽然不错，但显然是说起来轻松，做起来未必。
“好啊！我看仲谋兄是个思虑周全之人，”秦刚的这句话，却让杨应询有点欣然，不仅是对他的称赞，更是因为称呼了他的表字。这在官场上，便是上级对下级相当高的褒赏。
随后，秦刚看了看他现在的官服，说道：“去换身便装，且随我走一趟。”