徐阶回答道：“现在你们是乡民，归牟平乡管辖，你待会儿配合我们编户齐民，然后举行一场投票奠仪，选出：村长和村会成员，一届五年。
然后县里边会委派下来：会计，乡里边会安排下来村保。
村长呢，是四级吏员，每年朝廷补贴两石米、十斤茶、三十斤盐。
村会成员没有品级，朝廷不补贴。
会计也是五级吏员，俸禄由县里出。
村保也是五级吏员，俸禄由乡里出。”
这不算多，徐阶给他治下算了一遍，发现全县有在册村长一百六十七人，每年需要给的物资，相当的便宜。
却能将皇权下沉进入乡野。
只要第一届村会任期结束，看到了当村长的好处，自然会有一群人争夺，到时候地方需要有人来惩奸除恶。
那么除了县、州府、省诸衙门，就是锦衣亲军都督府、东厂这些来协调。
朱厚照还是尊重这个时代的政治传统，但他更相信人心不足，利益使人发狂。
接下来村设立完了，就要开始宏观调控发展和道路建设，背后全是满满当当的利益。
基层之间，要么形成利益团体，要么相互攻讦。
而且朱厚照坚信北方汉人之间的搏杀会相当严重，因为他们的宗族观念，没有南方的强烈。
朱厚照跟一堆北方人做过生意，亲眼目睹了好几家家族私企，因为这样那样的事情，弄到夫妻、父子、兄弟、姐妹双双进监狱。
北方人的气势，那是相当的可怕。
宁为玉碎，不为瓦全。
完全不如南方，你们俩要是弄得急头白脸，在家中，长辈会说你，同宗子弟会瞧不上你，于是为了更多人的利益，你只能选择自我消解，尽可能求同存异。
倒也不是说南方制度就是好，而是北方的气候地理环境决定了这一切。
季风气候区内，南方比北方更多灾多难，毕竟为了活下去，南方人必须面对更凶险的群山、虎豹、豺狼、土匪。
不团结死得快。
而北方，一望无际的大平原，更容易诞生出小家庭。
所以朱厚照拿北方试点，也是必然的。
不然来一个东南互保，朱厚照也扛不住。
“那可真是太好了。税赋的话……”村佬一听当村长朝廷给补贴，似乎也不错，不过他更关心税赋的问题。
“这个你放心，陛下安排会计这个吏员，目的就是为了帮助你们理清赋税。到时候村佬你们配合会计和税务署官员交涉就行。所有的收税都有一套完整的流程，公文都是统一定制的，不会和以前一样，县里想怎么收，就怎么收了。”
徐阶说这话的时候，边上的老吏目表情就幽怨了不少。
自从朱厚照改制开始，整个大明基层利益惨遭洗牌。
他们这些老吏目平日里下个乡村，当个讼棍，一年下来混个二三十两银子不成问题。
现在好了，税由朝廷直接派人征，公文形式、印刷、纸质都被统一化了。
所有文件、归档都有新的要求。
过段时间，还要按照《正德字典》做标准，吏员身份也将被秀才、举人逐步替代。
世袭的铁饭碗，没了。
怎么能不幽怨？
好在朝廷前段时间公布了对世袭吏员的工龄买断。
他给自己算了一下，因为没有去参加选考，所以他今年年底能从县里拿到二十元，折合过去的二百两银子，足够给子孙添置一份家业，安安稳稳过完余生了。
也不算亏。
但看着徐阶这个官，愿意和颜悦色的陪着本地疍民讲解朝廷政策，也不由得佩服。
倘若是他，如徐阶这般年岁，就高中进士，必然心高气傲，岂能如他一般，上山下海，风尘仆仆走访一座座村落呢？
当然，徐阶也是被一顿打磨才有的。
作为第二批录科进士，徐阶很清楚皇帝想要的是什么官吏，整个大明按照皇帝的意志在变动。
他这么走了一圈下来，见闻增长也多了，吏事也厉害了不少，未来不管怎么升迁，他都不怕。
毕竟，想要入阁，必须有地方任官经历，已经被写在了下一届廷推内阁阁臣的要求上。
皇帝要的是干臣，能臣，那他徐阶就必须是这样的干臣。
与村中定下村名，选出村长，厘定政策之后，徐阶才返回县内。
“呀，徐老弟来了！”知县孔云翔大喜，赶紧带着人过来。
“诸位这是……”徐阶古怪看着这群人，左右分别是本县的另一个县丞孙华龙、主簿，正作揖呢。
“老弟你升官了！”孔云翔恭喜道，“朝廷颁布了命令，本官调往福建，任惠安知县，而烟台县一分为二，隔壁的威海卫升为威海县，孙老弟任知县，烟台县则转由徐老弟任主官。”
“什么？本官不才到任三个月？”徐阶大惊。
他才到任三个月而已啊！本来从四级吏员猛地跳到佐贰官就已经够离谱了，结果才到任三个月，升官了。
“朝廷调整行政区划的旨意已经到来了，山东诸州府卫所均有不同变动。本官要去福建任官，听家中来信，陛下或许过几年就要在福建开埠。”
孔云翔口中的家中，让徐阶心头一紧。
眼前这个家伙祖籍衢州，现在籍贯落在安徽布政司凤阳府。
他是衢州孔氏的支系。
徐阶明白，他是向自己示好了，应该是想要问问沿海局势。
毕竟徐氏是海商，以衢州孔氏的能量，不至于不知道徐氏的身份。
看来此人，也是被衢州孔氏看中，准备捧起来的后人。
北孔倒下，南孔虽然没有完全承接北孔的资源，但也绝对不弱多少。
想要在朝中有一席之地，确实需要贤官任事。
“那在下多问一句，这一次调整的，只怕不止山东。江东、浙江、福建均有调动吧？”
“是的，听说华亭县被升为上海州，下辖华亭、浦西、崇明三县了。”孔云翔点了这句话，让徐阶眼瞳微微一缩。
果然，陛下一直没有放弃海外的利益。
不过转念一想，这么早就开始布局，显然是要留给东南士大夫们一点念想，省得他们闹腾。
“不日本官要设宴，到时候徐老弟可别忘了来。”孔云翔笑着，接着压低声音，“若是徐老弟有什么需要在下帮忙带去家乡的礼物，不妨直说。”
“哈哈，好说。好说。”徐阶笑着回礼，然后又从孔云翔这里拿了委任书。
徐阶，于正德十八年，任烟台知县，正六品，时年二十！