总体来说，英法在北非目前还是处于守势，也正是因为处于守势，所以英法在北非的兵力加起来比同盟军要少很多。
国民远征军的到来让英法看到了在北非战场击败同盟军的希望，但是英国内部有一些人希望用民国的远征军拖垮同盟军，因为民国人口众多，只要愿意就可以轻松武装几百万，甚至上千万的军队。
在用钱这方面，英国人倒是不吝啬，他们宁愿多出钱，多出装备、弹药和物资，也愿意用这些换取民国派来足够多的远征军跟同盟军死磕。
道格拉斯听完蔡松波的话之后略作思索就说道：“蔡将军，我很支持你想要主动进攻 的想法，但是目前我们的兵力不够，我们在喀土穆的兵力一共还有十万人，但是不可能全部派过来与你们一起对抗同盟军！”
“当然，因为我们没有办法出太多的兵力，我们可以在武器装备、弹药和作战物资方面向贵方供应充足，只要你们愿意从国内派来更多的兵力，我们可以组织更多的运输船队从英伦本土和其他地方运来足够的补给，就算船队绕道好望角也在所不惜！”
蔡松波喝了一口茶水，随即问道：“不知道目前将军这边可以拉过来多少兵力？”
道格拉斯想了想说道：“我们最多可以调五万人过来配合将军的行动，再多就不行了，毕竟我们需要足够的兵力维持这里的统治，你知道那些土着很多时候并不是那么老实！”
蔡松波摇头说道：“5万太少了，你们在喀土穆还有十万人，我要调8万过来与我们一起作战，这个要求完全不过分，剩下两万人足够你们威慑当地土着人了！”
“8万？不不不，太多了，这样吧，我再退一步，6万人怎么样？我觉得6万足够了，以蔡将军的军事指挥才能，以少胜多我觉得不是难事！”道格拉斯滔滔不绝的说道。
蔡松波颇为惊讶，这老外竟然还知道给他戴高帽子？
他再次讨价还价：“7万吧，6万还是有点少，7万刚刚好，就这么愉快的决定了！”
愉快吗？我怎么觉得一点也不愉快？
道格拉斯心里诽腹。
面对蔡松波的步步紧逼，道格拉斯在这种情况下也只能妥协，出兵7万，留下3万震慑当地的土着也不勉强够用，只是他怀疑蔡松波是否有能力以少胜多！
尽管刚才他在口头上给蔡松波戴高帽子，但心里对蔡松波的指挥才能还是有所怀疑的。
“蔡将军，17万人真的可以主动发起进攻并击败20万同盟国大军吗？要不我们再等等，等你们国内再运送更多的兵力过来？”
蔡松波摆手说道：“不用，我方国内第二次运兵过来至少也还需要一个月的时间，这段时间如果我们不主动进攻，同盟国的大军很有可能会主动进攻我们，到那个时候，我们会很被动，与其让他们来打我们，还不如我们先去打他们！”
道格拉斯很无奈：“好吧，既然蔡将军执意要主动进攻，那么我只能同意你的想法，我这就去向喀土穆下令，抽调7万人过来，不过在指挥权方面……”
“我方必须拥有最高指挥权，英军必须服从我远征军司令部的统一指挥，法军那边已经同意，在我们这边向同盟军发起进攻之前，他们会主动在阿尔及利亚主动进攻同盟军，牵制同盟军在北非的主力！”
道格拉斯还想再争取一下：“但是蔡将军，你们中国人毕竟是第一次来这里，对这里的地形地貌和气候不太熟悉，对同盟军的作战习惯和战术也不太了解，而在这方面，我认为我要比你了解得多一点点！”
蔡松波笑着说道：“道格拉斯将军，你们打仗的套路早就被同盟军研究得很透彻了，你就是抬抬屁股，同盟军的指挥官就可以猜到你想放屁，我的确对同盟军了解得可能没有阁下多，但是同盟军高层也同样不了解我，这正好让他们尝尝我们东方人打仗的滋味！”
“正因为他们不了解我，不了解我们国民远征军，所以他们根本不会想到我到底想怎么打！”
在蔡松波的坚持下，协约国的军队最高指挥权还是被他掌握，道格拉斯负责指挥英军配合民国远征军与同盟军作战。
“还有一件事情我不知道查尔斯先生是否跟您提过，我方在红海北部发现了同盟国的军舰，这对于我们沿着海岸线向北推进是非常不利的，而且他们也可以通过海面航线神不知鬼不觉的把兵力投送到我们后方！”
“现在我们民国海军舰队都被日本人拖在了东方，无暇分身，所以我们需要一支舰队进入红海牵制同盟国的舰队，我想在这方面，除了英国皇家海军之外，没有哪国舰队可以帮上这个忙，您说呢，道格拉斯将军！”
道格拉斯很自豪，他点头说道：“蔡将军，你说得不错，查尔斯早已经把你的想法反馈到我这里，我也已经跟国内进行了汇报，国内正在从各地抽调战舰赶过来，我们从印度抽调了3艘战舰，从南非那边抽调了2艘，又从澳洲抽调了4艘，还从加拿大抽调3艘战舰，现在这些战舰正在向这里赶来!”
7万英军从喀土穆赶过来还需要时间，不是一两天可以赶到的，而在这段时间内，同盟军有可能打过来。
为了防止同盟军打过来能够从容应对，蔡松波下令沿着尼罗河往东北方向推进50里修筑防线。
制空权的问题一直像一块石头一样压在20几架战机实在太少了，尽管技术上要优于同盟军的战机，但数量上的绝对劣势根本就不是仅仅先进十来年的技术可以扯平的。
为此，蔡松波不得不以给国内发电报说明情况，希望国内最少也要运100架战机过来。
发完电报之后，他还颇为担心的对蒋百里说：“这封电报发回去，也不知道先生会怎么想，我也知道国内的情况，那么大的领土空域需要防卫，还有对付日本人……”