公元1901年7月3日，日本特使西园寺公望从东京出发搭乘中国海军的海琛号巡洋舰秘密抵达中国。
他此次前来身负一个重要使命，那就是与中国签订为期两年的秘密安保互助条约，根据这个条约规定，在中俄宣战后日本将对中国海军开放领海和所有的港口，并持续为中国海军提供俄军情报，中国则要保证在条件允许的情况下掩护从本州岛北部出发的日本陆军主力登陆北海道。
作为交换，北海道被日本收复后，室兰港将仿效横须贺港对中国海军开放，轻津海峡对中国单方面开放。
两方在海上有互相救援以及护航义务，必须两国意见达成一致后才能与俄国停战，任何一方单方面与俄国停战的行为会被认为违反条约。
当这个条约签订后，中日就变成了实质意义上的盟友，双方将共同对抗俄国对亚洲的侵略。
不过这个条约时间很短暂，因为按照中国的计划条约结束的日子也是中国与俄国的停战日，甚至停战的日子要早于条约签订的日子。
这个条约中规定的停战要求是完完全全限定日本的,在条约中占据优势的中国一方随时可以突破这个要求。
这个条约日本人其实很吃亏,除了条约让他们没什么安全感外,还要接受中国的讹诈，中国仅仅是出动海军与俄国太平洋舰队作战，日本就必须拿出室兰港，开放轻津海峡作为报酬。
但他们选择的余地不多，在英国人肯定不愿意亲自下场的情况下，中国就是最后的稻草，明治和伊藤博文想都没想就决定签署这个条约。
而除了日本外，朝鲜也将会投入到战争中，自从中日之战结束后，中国虽然放弃了的朝鲜宗主权但是对朝鲜的控制并没有减弱多少。
在德国人的支持下，中国在朝鲜开放后得到了更多的补偿，其中一点就是中国可以全方位指导朝鲜的外交，军事以及政治。
在中日之战中立了大功的袁世凯在朝鲜一直担任着政治指导团的团长身份，当着朝鲜的土皇帝，朝鲜王室以及那个模仿中国准备建立起来的议会根本不敢违抗袁世凯或者说中国中枢的命令，他们将在中俄战争爆发后封闭国境，并第一时间对俄宣战。
亚洲就如同英国人希望的那样团结了起来，但是他们并不知道这个消息。
窦纳乐这几天患上了失眠症，盛夏的燥热，远东剑拔弩张的气氛以及本土的命令让他有很大压力，本土一天能给他拍发十几封电报，全是让他提供中俄之间详细情况的命令。
英国不喜欢这种超出他们掌控的事情，所以一定要知道中国总统的真实态度，但那个总统先生总是打着哈哈，不肯告诉英国他们的战略。
这种情况一直持续到了7月11日凌晨时分，正躺在自己卧室阳台的凉椅上缓解焦虑心情的窦纳乐突然看见远处开过来一辆小汽车。
从车上下来了几个人开始与站岗的英国卫兵交涉，这个时间一般是不会有什么人来使馆的，英国使馆的人员也都是在使馆内休息。
窦纳乐下意识的认为出了什么大事，于是他起身返回室内更换着装，几分钟后，窦纳乐的卧室电话响起，那头是一名值班军官。
\"抱歉打扰您休息，公司先生，中国外交部长与几名随员想要见您。
\"请他们去会客室，我马上就过来。\"
花了五分钟穿好正装，又重新整理了一下仪容后，窦纳乐才走出卧室，带着秘书来到会客室与唐绍仪会谈。ъiqugetv.net
“唐先生，您这么前来造访是有什么重要的事情？
在会客室，窦纳乐与唐绍仪礼节性的寒暄片刻后，很快就进入了正题。
是的，公使先生，本人奉我国总统先生和中枢政府命令向您传达我国政府的一个外交口信。
由于俄国无视我国警告，在我国北部边境持续进行渗透和蚕食，并对我国合法公民财产和人身安全造成重大威胁。
所以我国政府决定从公元1901年7月11日凌晨三点起，中国政府与俄罗斯帝国正式断绝了外交关系，并向我国境内所有俄罗斯帝国外交人员发出了驱逐令，限他们在七十二消失内离开我国领土。
同时，中国政府与俄罗斯帝国政府正式进入交战状态，所有在华俄罗斯帝国侨民同样要在七十二小时内离境，否则我国政府将不保护他们的财产和人身安全。
我国中枢政府这一决定已经正式通知了俄罗斯帝国方面，俄罗斯帝国公使也向我国中枢提出了严正抗议。
出于对大英帝国盟友的尊重和必要的外交程序，本人奉命通知公使先生我国这一决议，希望您能够尽快将我国中枢政府这一决议通知大英帝国政府。\"
窦纳乐对唐绍仪的话很吃惊，战争，就这样爆发了，但是很快窦纳乐就恢复了平静悬了好几个月的心也终于放了下去。
\"请唐先生转告贵国总统阁下，大英帝国在战争中将会按照英中同盟约定对贵国提供力所能及的帮助。”
\"我会转达的，既然消息已经传达了，那么我就不大然公使先生休息了，告辞。”
唐绍仪没有多待，传达完消息后立刻就告辞离开。
而就在唐绍仪与窦纳乐会面的时候，已经潜伏在室兰港附近的中国潜艇部队也做好了袭击的准备。
五艘中国潜艇在战前就已经接到了相关的命令，今日凌晨三点以后就可以对海港进行袭击，而在潜艇部队身后就是林永升率领的中国海军大舰队潜艇利用日本人的地图悄无声息地往室兰港中潜入，此时，室兰港中集中了俄国太平洋舰队大多数主力舰。
这是人类历史上第一次利用潜艇进行大规模的袭港作战，它必将被载入史册。