“树藩先生,这段时间对于我们湖南财政有什么看法。”
孙中山回国。
对于整个中国来说都是大事情,对于张学文也是如此。因为孙中山回国就是表明南京临时政府成立在即,对于这些独立省份来说,都是需要考虑的。不过这个时候的张学文忙的脚不沾地,要做的事情千头万绪。
不管未来的临时政府怎么样,张学文知道川湘滇黔鄂才是自己的根本。立足这五个省才是最重要的。如何整合这五个省是张学文现在的目标。
因此张学文是加紧五个省的整合。
不过目前来说,张学文最关注的就是几个问题。
第一个当然是军队问题。
牢牢掌握军队,才能够保证自己的地位。在这个动乱年代,军队是一切的根本之一。只有拥有强大的军队,才能够做任何事情。因此张学文才会开军改会议,掌握军队。
第二个就是组织问题。
张学文现在要做的事情就是,让同盟会组织在川湘滇黔鄂五省各县市都出现同盟会下级组织。最少县里面要有县党部。为了同盟会的事情,张学文不仅弄出了同盟会组织程序,还弄了一大堆的纪律问题。
也是张学文未来要考虑的事情。
就是慢慢的让同盟会西南支部和同盟会总部出现一些差异,慢慢的让同盟会西南支部脱离同盟会总部的管辖。其实这件事情张学文很早就开始做。
从张学文回国开始,同盟会湖南分部和同盟会西南支部在很多方面都是独立的。
第三个关注的就是钱。
川湘滇黔鄂五省,只有湖北算是比较有钱的,经济算是发达的省份。其他省份,都是属于内陆省份,没多少钱。可是打仗需要钱,干什么都需要钱。
钱才是最重要的。
虽然张学文在武昌算是发了一笔大才,挣了近五千万银元。可是经过这些日子和北洋军的战争,还有不停地扩军,钱花的太多。
所以张学文也是缺钱。
而且不是一般的缺钱。未来要北伐,需要的钱更多。想要扩军,需要钱。想要办教育,需要钱。想要基础建设,需要钱。想要办工业,更需要钱。因此张学文才和新任命的湖南财政厅长陈炳焕谈谈。也跟他说说自己的思路。
陈炳焕名气太大,就是张学文也是非常尊重。
陈炳焕今年五十一岁。陈炳焕十九岁的时候,着名的洋务运动思想家、清朝首任驻英法公使郭嵩焘辞官回湘。当时洋务毕竟是新鲜事情,而且湖南又是内陆省份,思想比较保守。所以他回家乡的时候,湖南正发生守旧排外风潮,于郭嵩焘多方攻讦。当时弄得连他的家人都不好随意出去,但陈炳焕却登门求教。后来在交往当中,郭嵩焘对于陈炳焕这个年轻人大为赞赏。
这也是陈炳焕发迹的开始。
和郭嵩焘的交往,让他开始认识湖南的学界大佬们。包括王闿运,还有王先谦,这些湖南学界大佬都非常欣赏陈炳焕,给了他很多机会。
后来保送到湖北的两湖学院,在这里年轻的陈炳焕锐气逼人,连湖广总督张之洞都非常惊讶。最后还没有毕业,就被张之洞保送到日本考察政治,还是以湖北游历官的身份。
之后他开始在湖北、湖南办学,在湖南学界培养了一大批人。他在湖南培养人才的同时,还保送了大批人才到日本短期学习。然后回国,继续担任学校的老师。
正是因为如此1905年的时候,他还成为湖南留学生监督。当时湖南留学生的管理都是陈炳焕负责。说起来张学文正是那个时候去的日本,按照规矩还要叫陈炳焕一声老师。
湖南按察使张鹤龄去东北之后,在东北建立了奉天图书馆。想到了陈炳焕,让陈炳焕来到东北帮忙。这个全中国最大、最出色的图书馆,就是陈炳焕弄出来的。
不过陈炳焕很快就重新回到湖南,开始参政,成为了湖南咨议局的副议长。这段时间陈炳焕开始重新学习政治、法律、经济各种东西。陈炳焕认真研读罗马法典、拿破仑法典等西方各国法典。
湖南近几年的几条法律条款,“入股法”、“宣讲案”、“慈善案”、“矿务案”、“街道案”、“筹办湘汉航业案”、“商埠划定地址案”、“贫民习艺所案”和关于赈灾、改良监狱、土地外卖等问题的议案,都是陈炳焕提出来的。
而且这段时间他尤其重视关于经济的问题。
提出过很多整顿财政的问题。包括税收的整顿。不过他的意见,甚至在咨议局都不受重视。可是张学文非常重视,认为他对于税收的议案,对于财政的议案非常出色。很多都说的非常中肯。
所以才会任命他成为湖南财政厅长。
而且陈炳焕和同盟会关系很深。他有六个侄子,都是同盟会。当中名气最大的就是陈嘉佑,这一次军改之后,进入了总参谋部。
“乱。就是一个字,乱。”
“说说。”
“没有统一的东西。一些小税,多的数不胜数。百姓称之为苛捐杂税。而真正的大头,却根本收不上来。湖南的大地主,他们隐匿的土地很多,但我们不掌握,也不敢收税。湖南那些士绅做生意,他们的商队厘金局也不敢收。因为谁也不敢得罪他们。”
张学文点点头。
现在来说,土地税依旧是财政最重要的税收之一。湖南岁入一大半,有百分之六十多快七十,都是土地税。但是那些土地很多都是大地主拥有,他们有很多藏匿的土地。这些土地他就是不会交税。
不交税,你还能查不成。
湖南是什么地方。
那可是士绅力量非常强大的地方,当年连满清朝廷都要忌惮三分。一个小小的税务厅,谁敢去收他们的税。
同样那些商队也是如此。因为那些大商队的过路税,没有几个人敢要。其实说起来那些土地,还有那些商队的过路税才是大头。是财政最重要的一环。
可惜谁都不敢收,不敢得罪他们。
而对于普通百姓来说,他们身上各种各样巧立名目的税就多了去了。但其实说起来,这些税加起来并不是很多。还远远不如地主藏匿的土地和那些商队的过路税。
“树藩先生,你说的问题不仅仅是湖南存在。整个中国都存在这个问题。”
这是普遍现象。
“子清,那你想到怎么解决这个问题了没有。”
“树藩先生,我准备重新丈量我们湖南的土地。当然也包括川湘滇黔鄂五省所有的土地。你说的很对,那些大地主藏匿土地的情况很严重,不是一般的严重。必须要重新丈量土地。”
现在的中国还是农业社会,农业税是政府财政的最重要组成部分。
张学文非常重视农业税。
在中国进入工业化国家之前,农业税一直都会是财政最重要组成。
但目前来说,湖南很多地主土地很多。要是收不上他们的税,那就瞎扯淡。因此张学文是一定要丈量土地,一定要按照土地数量收税。
不说别的,张学文的张家也是如此。
张家往上报的土地数目,和实际拥有的土地数目差距很大。藏匿的土地面积,肯定有好几万亩。也就是说这些田都是不会交税的。
“子清,你认为可能?”
“当然。”
张学文点点头。
用一句话说,挡人财路,犹如杀人父母。虽然还不到这种程度,但对于政府来说,你不让我收税,我就不让你好过。但是同样,那些地主也是如此。
一旦查出隐匿的土地,那数目不是一点点。每年交的税绝对是一个天文数字。
让他们每年多交钱,他们岂能满意。
“树藩先生,我会立马发一份公告。让那些藏匿土地的人,在十天之内必须要登记。十天之后,我们就开始正式丈量土地。任何多出来的土地,都收归政府。以后这些土地就属于政府。”
“这……”
陈炳焕大惊失色。
不要说湖南,就说四川、云南、贵州、湖北这些地方,藏匿土地是公开的秘密。哪一家地主没有藏匿土地,真要较真估计没有一个是清白的。
这可是牵一发,动全身的事情。
虽然陈炳焕想要如此,但他认为这种事情还应该是循序渐进。如果惹怒了太多的实力派,对于现在的政府可不是好事情。
“树藩先生,你放心。你回去之后,先从我们家开始丈量。我们家多出来的土地,你直接收归政府。估计我们家藏匿的土地也有几万亩。然后丈量我老丈人家,之后是谭延闿他们家。多出来的还是一个意思,都收归国有。等到这三家查完,我倒要看看还有谁敢不服。”
张学文还真希望有人对抗。
最好是聚集一些人武力对抗。那么张学文就正好灭了他们家,把他们家的土地也都收回来。其实张学文是恨不得把土地都变成国有,可那不太可能。
因为那样就真的要跟士绅集团你死我活。张学文还真是没有实力跟他们决裂。
但这个土地的问题,张学文还是要解决。
“你真的要如此?”
“是。”
张学文非常肯定。然后盯着陈炳焕道:“树藩先生,我要弄一个正规的税收法律。那些苛捐杂税,该废的就要废除。厘金局这样的部门肯定要裁撤,但他们的人员要妥善安排。那些大户要逃税,就要严厉惩罚。树藩先生,这就要你的努力。”
“子清,我敢。但是你能承受得住压力?”
“树藩先生,你何不相信我一次。”
陈炳焕仔细看了看张学文这个年轻的面孔,沉思好一会,道:“好,我就陪你一次。”
陈炳焕其实最担心的是,张学文受不住压力。
毕竟现在革命党高层很多人都是出自殷实之家,很多本来就是本地地主后代。这一次可是动地主的利益,牵连很广。
“树藩先生,你放心。我很有决心。”
“报告。”
“何事。”
张学文每天和人谈,但时间都不长。因为张学文要处理的事情实在是太多太多。就如这一次,张学文和陈炳焕单独谈,还没有谈完,就有人打扰。
“马君武求见。”
“马君武?”
张学文一愣。自己和这个马君武关系可一点都不好。听说他在会议当中直接抽了人家宋教仁两巴掌,怎么跑到这里来了。
如果张学文也被他来这么两下,那真是无颜见人。
“是。”
“行,我马上去见他。”
然后张学文抱歉的对陈炳焕道:“树藩先生,实在是不好意思。”
“没事。你忙你的。”
“那好,树藩先生。我会让各地方政府、地方军队、巡警系统,协助你工作。川湘滇黔鄂五省,学习测绘的学生我都分给你。包括军队的,我也会给你调一些人。等到丈量土地的时候,你就要快。越快越好。今天我有客人,我先过去了。”