九三年七月，浩阳市的撤区并乡建镇工作，进入了最关键的时期。省民政厅正式批复，同意浩阳市新的行政区域划分。七月初，浩阳市东园镇正式挂牌成立。
东园镇由原东园区整体撤并，原有的副科级东园镇和四个乡，全部合并，成为新的正科级东园镇，原东园区区委区公所，正式撤销。
东园镇是全市唯——个完整撤并的区。这是刘伟鸿的意见。在市委常委会上讨论的时候，有人提出不同的意见，认为由原来的一个镇四个乡合并为一个新的镇，所辖地域太大。差不多有将近两百平方公里。新成立的东园镇，将是浩阳市最大的一个镇，超过了市区三个办事处所辖地域面积的总和。有鉴于此，应该综合衡量，将东园镇的一个乡或者两个乡合并到其他新乡镇里面去。但刘伟鸿坚持要将东园区整体撤并。理由很简单，东园区是浩阳市地势最平坦的区，境内水田面积最广阔，良田万顷，将有希望建成全市水稻机械化种植的示范区。如果肢解了东园区，新的东园镇未必就能再拥有这样得天独厚的地理条件。
在刘伟鸿的全盘筹划之中，东园镇将被重点建设成浩阳市北部地区的中心镇，和林庆县夹山区一样，带动整个浩狙市北部的经济加速发展。
撤区并乡建镇，主要是从有益于经济建设的角度出发。
刘伟鸿一坚持，反对的声音自然消失。现今的浩阳市，刘书记的无上权威是毋庸置疑的。
因为东园镇是整体撤并，撤区并乡的工作完成得最顺利，所有区乡干部，无需异动太多，原区委书记老叶，继续担任东园镇党委书记。故此，东园镇成为第一个挂牌成立的新乡镇。
东园镇成立大会，市委书记刘伟鸿、市长刘庆隆、市人大常委会主任古建轩、市委副书记丁立国、组织部长郭成志、常务副市长熊光荣等市委市政府主要领导，俱皆出席。市长刘庆隆代表市委市政府发表了重要讲话，向新成立的东园镇表示热烈的祝贺。
市委书记刘伟鸿，坐在主席台上的正中位置，脸带微笑。
成立大会圆满结束，刘伟鸿等市委领导留在东园镇政府大院用中餐。老的东园区撤并，新的东园镇成立，自然要聚个餐，庆祝一下。这也是国内的传统了。东园镇党委政府，依旧在原东园区区公所大院里办公，换了招牌而已。
而东园镇的办、公室，改为东园镇东园片区管委会刃，公室。现阶段，一下子将原来的乡镇机构全部撤销，八十几个行政村，全部由东园镇管理，不是那么现实。所以原有的一镇四乡，便改成了片区管委会。原有的乡镇党委书记和乡镇长，改称片区党总支书记和管委会主任，作为东园镇的派出机构，继续行使一定的行政管理职能。但和原有的乡镇政府，还是有了较大的区别。
很多时候，片区将只会起到一个上传下达，维持秩序的作用，一些审批程序，都必须由镇政府完成。刘伟鸿的计划，是花两三年时间慢慢过渡，逐步减少片区的数量，完成干部分流的动作，最终达到精兵简政放权的目的。
东园镇的聚餐，还是比较“乡村化，。就在镇政府干部食堂搞了几桌，大碗肉大碗鱼端上来，喝农家自酿米酒，吃新米饭。
原本镇委书记老叶的意思，是要在镇上的东园酒店搞上几桌。毕竟市委书记市长们都到了，太简慢了有违待客之道，老叶东园镇的干部们，心里不安。东园区一直都是浩阳市经济条件较好的区，区公所所在的东园镇，也算初具小城镇的规模。东园酒店是镇上最好的酒店，虽然不能和市里的浩阳宾馆以及江海宾馆等上档次的宾馆相提并论，也将就着过得去了。
不过这个提议，被刘伟鸿的通讯员陈凯华否决了。东园镇成立大会，市委市政府主要领导俱要出席，有关领导们的接待事宜，镇委书记老叶为了慎重起见，自然要和陈凯华商量。这个可马虎不得。当老叶提出中餐在东园酒店举行时，陈凯华便很委婉地提醒叶书记，说刘书记比较反对铺张浪费，尤其是公款吃喝，刘书记一贯都是批评的。最好就在镇政府食堂简单地聚个餐，意思到了就行。
“刘书记不挑剔吃的……”
这是陈凯华的原话，笑着说的，就像是一句玩笑话。
老叶猛醒。
是啊，自己怎么就将这茬忘了呢？对于公款支出，铺张浪费，刘书记从来都不待见，甚至是深恶痛绝。前任常务副市长周鹏举的一大罪状，就是公款吃喝。市里面好几个有头有脸的大人物，都因为公款消费遭到刘书记的严厉批评，个别干部甚至还挨了处分。
自己光顾着乐呵，却忘了刘书记的胆性，可不要乐极生悲了。
于是聚餐地点就改在了干部食堂。
东园区尽管是经济发展较好的一个区，区公所大院也比较陈旧了，毕竟这座院子建成已有十几年，七十年代的建筑水准，土气得很。干部食堂更是阴暗，水泥地面凹凸不平，桌椅也是缺胳膊少腿的，不少桌椅坐上去都吱吱嘎嘎的直摇晃。
老叶和东园镇的干部，都有点不好意思。总觉得在这种地方招待贵客，未免过于简慢。刘伟鸿却很高兴，带头在平板木凳上坐了下来，笑呵呵地招呼刘庆隆古建轩等市里领导落座。
刘庆隆感慨地说道：“书记，还是在这地方亲切，想起了以前在乡下工作的时候……“……”
刘庆隆古建轩等人，俱皆是一步一个脚印从基层提拔上来的。
不过刘庆隆也只是感慨了一句，没有接着说下去。他面前这位市委书记，太年轻了，未必就有他那样的“怀旧情结”自己不经意间提起这个话头，岂不是有点讥讽刘书记资历太浅？
刘伟鸿笑着说道：“在这里吃饭好，比宾馆好。地方大，空气流通，神清气爽的。
刘庆隆等人便笑哈哈地随声附和。
干部食堂条件虽然简陋，但气氛很是热烈。东园区第一个完成撤区并乡建镇的工作，市委市政府主要领导亲临祝贺，东园镇的干部们都觉得脸上很有光彩。尤其是成建制整体撤并，令得大家心里都比较安然。还是老领导老同事嘛，工作起来顺手。
开餐之前，刘伟鸿亲自致了祝酒词，勉励东园镇的干部们好好工作，团结群众，努力发展经济，争取在最短的时间内，将东园镇发展为浩阳市北部地区最大的中心乡镇。
老叶代表东园镇党委政府向刘书记和市委其他领导敬酒。
热热闹闹地搞了一个多小时，聚餐才算结束。聚餐结束之后，市领导没有急着离去，而是分别找镇里的主要领导干部们谈话。这也是应有的程序。总不能吃完饭，嘴巴一抹，扭头就走。那也太影响刘书记和刘市长等领导的形象了。
刘伟鸿自然是找镇委书记老叶谈话。不过刘书记的谈话模式，有些与众不同，没有和老叶坐在空调房里聊天，却和老叶一起，出了镇政府大院，沿着公路的树荫，慢慢踱步，边走边聊。
镇政府就在国道线旁边，国道线两旁，都栽种了绿化树，十来年过去，这些绿化树的树冠都已经比较浓密了，完全可以遮挡威夏的炎炎烈日。
老叶四十来岁，看上去比较稳重，走在刘伟鸿身边，略略落后半个身子，神情恭谨小心。宋晓卫在任的时候，老叶被划入到宋晓卫的“阵营”。此番撤区并乡建镇的工作一启动，老叶是最为焦虑的区乡主要领导干部之一。他以前不是刘书记的“人”嘛，跟宋书记走得比较近。如今搞这么大的动作，刘书记还不得顺便就将他橹了，换上自己的亲信干部。
不料最终的结果，竟然和他的猜测背道而驰，他还是东园镇的党委书记。刘书记并未搞“朝天子一朝臣……”的游戏。
这令得老叶又是惶惑又是感动，早就听说刘书记“任人唯贤”果然名不虚传。
“老叶，东园镇的自然条件，是整个市里面最好的，地势平坦，耕地多，交通便利，传统上村民相对就比较富裕。现在撤区建镇了，你和班子里的同志，要好好把握这个机会，全面统筹规划一下，争取这两三年内，全镇的经济有一个比较大的发展……另外，五个管理片区还是多了。现在基本还是换汤不换药，新瓶装旧酒。这种情况不能长期存在下去，要逐步消化。我看，东园镇八十几个行政村，设三个管理片区就差不多了，片区搞得太多，不见得对工作有好处。”
刘伟鸿一边慢慢向前，一边很平和地对老叶说道。
“是的，刘书记，我也是这么想的。现在干部比较多，一下子不好消化。慢慢地分流，花个两年时间，把片区的数量和干部的数量降下来，节省开支。”
老叶忙即答道，语气很是诚恳。
刘伟鸿微微颔首。
远远的，他的通讯员陈凯华疾步追了上来，神情比较焦急，似乎发生了什么要紧的事情。