军府衙门的耳房里。
张元亨放下卷起的舆图，赵跻芳搬来一册册图鉴，将元帅府的粮道展现在众人眼前。
自刘承宗去年做出筹备北征的要求，元帅府的陕甘青三省诸府便筹备军需物资的准备工作。
在这方面，得益于元帅府在青海的军阀式高实物税，征收物资容易，转运军需却难上加难。
因为他们的后勤，得从重建驿路开始。
驿站就是兵站，它既能在战前战事作为兵粮兵饷的转运节点，也能在行军途中收整掉队军兵。
但元帅府在陕西大部分地区，没有驿站。
这事怪不得别人，虽然崇祯皇帝在陕西裁撤了一部分驿卒，把一些掌握武力的准军事人员放到了社会上，但驿路还是良好运行的。
陕西驿路完蛋，都不能用始作俑者来形容刘承宗，他完全就是一手促成，基本没给别人模仿的机会。
他从东往西走，拆了延安、庆阳、平凉的驿站铺司；从西往东征，兵马又毁了临洮、巩昌的驿铺。
有限漏掉的几个，如靖虏的会川马驿、韦州的韦州马驿，曹耀拆了；凤翔府宝鸡的陈仓马驿，罗汝才干的。
只有西安府诸驿，狮口脱险。
不过虽然驿站没被毁掉，但驿丞、驿卒也在战争来临时跑了个差不多。
导致元帅府的陕西驿路，几乎一片空白，必须重建。
这就又出现一个新的问题，驿站的上级单位，元帅府没有。
驿站自古用于军事，汉代隶于太尉，元朝隶属大汗，如今同样也不例外，不经省府，直接隶属中枢的兵部车驾司。
元帅府的行政机构，始终受刘承宗的需要制约。
他需要军器制造，于是有了工衙；他需要官员选任，于是有了吏衙；他需要管理藩属，于是便有了礼衙；他需要开支钱粮，于是又有了户衙。
但他不需要法制来约束他，所以没有刑衙；更不需要有人在军事上指手画脚，所以兵衙是一个掌管低级军官与士兵升迁的残疾部门。
元帅府一直不是一个中央集权的帝国，而是一支坐拥一省乃至三省的军队。
在过去的时间里，他们的通信完全由军队内部的塘骑完成。
直至如今，在各道驻军总兵的管辖下，恢复了一些驿站，但除了西康二府，别的地方都没有驿官和统一管理，只有那些残破驿城里常驻的一小队兵将，代为完成驿卒的工作。
当然，在甘肃还有武威驿到三岔、黑山、宁边三站，因为路不太好走、沿途也没人，被曹耀恢复了元朝传统，不用马驿用羊驿，使的是经过驯养的羚羊，也叫黄滩羊。
其实也谈不上驯养，那种需要大量开放土地的动物本来就不容易驯养，但是对每天跑来跑去的驿卒来说并不麻烦。
只是给它们栓上铃铛，在两站之间来回觅食，熟练之后就能用来传递一些不太重要的消息，送到了就拿块盐砖舔一舔，跑得还比马快。
但当战争来临，整个疆域的驿站进行统一管理，就显得尤为重要。
刘承宗为统管驿站递运，设立了兵衙车驾司，车驾司的郎中是他的马夫郭汝旗，也就是郭扎势。
车驾司下面就辖了都吏、递发、马政、力士、草料五科。
分别管辖人马车船调动、发放勘合符契、点验军马数量、驿馆守卫兵籍、各草料场及经费收支管理等事物。
有了这个机构，修复驿路对元帅府就容易多了。
因为建立驿路有两大难点，一在选址，二在选人，这对刘承宗来说都不是问题。
过去的驿城位置都知道，只是有的被拆毁、有的被打烂、还有一些被弃置罢了，拨款重新修复就是。
而驿站人选更简单了，潼关卫有不少魏迁儿手下的老驿卒，西康道上也有不少业务熟练的驿兵，都能调到陕西当驿丞。
事实上不光兵衙，其他诸衙，在元帅府入主西安之后，都因为中枢统摄地方的缘故，同步进行人员的大量扩编。
各衙按需增设诸司，以在刘承宗身边普遍接受教育的羽林担任郎中作为主官，随后各司按需开设诸科，抽调有各科工作经验的老兵担任大使副使。
承运整理了文书册子，组织好语言，这才抱拳道：“哥，此次北路用兵七万，开战前需于前线备下三月之用，另外再运三月之用，也就是三十万石成粮。”
“天量粮草，固原没有处理能力，要先在庆阳暂设军需局了。”
刘承宗听着竟苦中作乐地笑了起来：“在内地打仗，运粮居然比边地还难。”
元帅府在边地打仗，兵粮反倒容易，遍地马草，坐骑随走随吃；各地还有屯牧、土司供应肉食，省心许多。
但是在内地不同，这是真需要运粮，不运输粮食就打不了仗。
实际上此次作战，刘承宗和承运一开始准备的储粮大营，都是在固原。
因为那边的地理位置合适，兰州和西安向固原运粮，都是五六百里、十一站地。
内地驿站的距离位置，在设置上早有成规，这个要比刘承宗设立西康道、刘承祖北征天山时设立的天山道驿站科学得多。
从西宁到康宁、从甘肃到天山，都是按军情传递的规矩，大概在百里一站。
而内地的驿铺设置完善，传递军情用的是急递铺，驿站之间的距离，是以步骑行进速度设置的。
以早上出发傍晚可以抵达的路途，来设置的驿站。
因此兵粮以驿站划分路段，昼夜转运，十一站地意味着六日可至。
兵贵神速，粮道也要快，越快，路耗越少，同时越快，口粮的保质期越长。
但固原州的问题是，没人。
与静宁州一样，刘承宗也没在固原州设立知州衙门，仅遣了个通判管理军民事，通判叫杨三元，是杨承祖的亲戚兄弟。
固原历来就不是民州，当地驻军很多，百姓极少，甚至就连被打散的农民军都不愿意往那边跑，以至于杨三元报到帅府的丁口非常可怜。
偌大一座固原州，民匠杂役，拢共九百多户，可怜巴巴的四千多口人。
就这点人口，基本上没有能处理军粮的盈余人口。
“暂设军需局的事，我的想法是在固原、庆阳各设一个，兵粮军需的输送，最好多路齐进，更加保险，西安向平凉的水路能走通吗？”
听刘承宗问出这话，承运摇了摇头，道：“泾河船运，时断时续，有五站可走水路，从西安到平凉，可以车船交替运送，路耗不大，但准备工作多，船只车辆骡马目前还未凑齐。”
“预计十一站采买驴骡一千八百、双套车九百辆、车夫力工护卫七千，另需征大小民船四百三十条，除此之外……”承运说着，对刘承宗问道：“这条路以后还用吗？”
刘承宗皱皱眉头，问道：“以后用不用，怎么说？”
“如今后仍需要使用，我们可以多投入些银钱，将不易通航的河道开出来，那拨给河道衙门的花费就多了，预算第一批投入得四万五千两上下，若今后不用的话。”
说着，承运就笑了：“军骡子多的是，车船也都能征调，拨个三万两就够用，诸驿也可将左近田地划给他们，各驿三五十顷地由着开垦，就差不多了，起运之后，每月最多可将四万八千石运至固原，不过征夫路耗另需七千余石。”
“大概是每月四万石运抵。”
刘承宗听着也笑了起来：“就是说这次准备仓促，多少要糊弄一些。”
这事还真没办法，凡事当然都想要尽善尽美。
但更多时候，对缺少时间的元帅府而言，只能是一个权宜之策接着一个权宜之策。
毕竟就算泾水河道大修，他们从开春开始修建水路，河段高低不平，各个航段的船只要新造、河道要修缮，今年战役也不可能用得上水路航运。
四五万两的投入，只是第一批的预算，而这笔钱给参战军队一人发一两，甚至能让人以高昂的士气挨一天饿。
“这条河很关键，驿路在三万之外增算一万，大批军粮运送，骡子得倒死不少、车辆也得跑坏许多，要及时补充。”
“除此之外，河道那边也先做五万两的预算，但别拨下去，让陈奇瑜先去考察泾河，不光要通航，还有沿途诸县的灌溉水力修缮，等他报上来预算再说。”
“反正留着银子也没法下崽子，东路先这样糊弄着。”
提到糊弄这个词，刘承宗笑了一下，又对承运问道：“那西路呢，又要如何凑合？”
“哈哈，哥，西路就不用凑合了。”
这就说到承运比较骄傲的地方了，西宁是元帅军过去的大本营，河湟一线有运力较好的轨道，能快速将军火运送至兰州。
“兰州已经调了驮马驮骡一万一余，分配沿途十一站，另有三千驮骡、一千五百双套车备用，骡队每日可向固原输送九百至一千驮军需。”
承运解释道：“如东路运粮足够军用，则西路主管运送军需，兰州前日传信，已备下各类军需四万余驮。”
“其中盐一万驮、油五千驮、麦芽糖四千二百驮、肉干咸鱼六千七百驮、腌菜芝麻花生等五千驮、醋布一千二百驮、火药子药两千四百驮、箭簇箭杆甲片两千驮、火箭四千驮，另有毛毡弓弦等各类杂物万余驮。”
刘承宗缓缓颔首，还是大本营好用，没平凉、庆阳、西安这么麻烦。
他问道：“若需要那边提供粮草呢？”
“兰州已备下原粮麦豆四十万石，随时加工、随时起运。”
承运补充道：“另外，杨先生和兵衙的达来台吉还问，要不要将一批熟练炒面和制作挂面的工人编入军籍，送至固原建厂？”
“送，能送多少送多少。”
刘承宗的东西两处粮道简单，但他很清楚这只是此次北征的第一道。
一石原粮在兰州或西安，经过加工制成面粉，从一百五十斤变成百斤上下的成品粮，当作兵粮军需运到固原，还需第二次转运至前线，或就地加工再运到前线。
加工的自然是元帅府成名伙食，紧急军粮炒面。
杨鼎瑞在河西准备了那么多的盐、油、糖、芝麻、花生之类的玩意，为的就是让刘承宗在固原加工炒面。
这也意味着杨鼎瑞虽然对刘承宗漠南用兵的打算，持保留态度，但是在支持战争的军需上，已经做好了支援漠南战役的准备。
因为如果仅仅是为北征宁夏、延绥，不需要制作那么多炒面，他们有完善的后方粮道，还有一道边墙保护。
前线军队完全能以边墙为界，享受到充足的军需配给，携带一部分原粮，在营地制作保存时间较短的新鲜食物。
像烙馍、锅盔、挂面甚至切着面团下面条都行。
炒面不过是作为小零食和紧急军粮的权宜补充。
但若深入漠南作战，他们就需要制作大量保存时间较长的炒面了。
兄弟俩在署衙合计着远征军粮，礼衙尚书张献忠半天插不上话。
按说军事上的事，他应该能有独到见解，可唯独后勤、驿路、兵粮这些乱七八糟的东西，八大王是一无所知。
这些屌东西听着就乱套，还要专门准备好几万头骡子。
张献忠砸着嘴，一脸无聊：“大帅，东西两路征来的夫子上万，白养着他们路耗也太大了。”
刘承宗挑挑眉毛：“张部堂有啥办法降低路耗？”
“西旅有个弓箭匠出身的肤施乡党王应龙，以前给我修兵器、管辎重，手下一帮人都是好马脚子，一个人能带十二头骡子。”
“咱不如直接把骡子当兵粮，让它们背着刀枪自己走到营里，七万军队只需要两千个马脚子赶两万头骡子，足够把宁夏镇兵干躺下。”
刘承宗差点笑出声，神色古怪地问道：“那延绥呢？”
“咱把宁夏抢了，骡子没准更多，把宁夏都撵去打延绥，再把延绥抢了。”张献忠说着眼睛都发亮：“再把两镇降兵撵到漠南打东虏，追着打到沈阳去，把他们的骡子和马都抢回来，对，还有金子银子。”
逻辑闭环了。
刘承宗竖起大拇指，非常好，很有亡命之徒纵横乱世的精神。
他没有问断粮了、或者粮草不济导致兵败怎么办，问这话都多余。
更用不着和张献忠说什么东路修缮泾水，能灌溉沿途数府田地；西路骡队将物资运至固原，开了兵粮加工厂，也能让青黄不接的固原百姓挣俩钱，扛到粮食成熟。
因为关于政务和建设的东西，对张献忠来说也多余。
不过张献忠确实在战术上提醒了刘承宗，让他想到一些东西，比如最好的防御就是进攻。
就在这时，羽林郎快步走入殿内，将一份标着延庆道的书信奉上：“大帅，急报。”
展开书信，是延庆总兵张振所书，信上说日前侦知，延绥镇总兵俞翀霄不在镇内，去了宁夏，而驻军环县方向的丁国栋擒获逃入庆阳的宁夏巡抚王楫父子。
刘承宗按下书信，看向张献忠与承运，眼睛不自觉亮了起来，兴奋地脖颈上的寒毛都竖起来：“宁夏，兵变了！”